Решение № 02-1277/2026 02-1277/2026~М-7398/2025 2-1277/2026 М-7398/2025 от 5 мая 2026 г. по делу № 02-1277/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2026 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой О.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1277/2026 по иску Департамента труда и социальной защиты населения адрес, в интересах малолетней ФИО1, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Департаменту городского имущества адрес о принудительном обмене жилого помещения, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент труда и социальной защиты населения адрес обратился в суд с иском в интересах малолетней ФИО1 к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, Департаменту городского имущества адрес о принудительном обмене жилого помещения (квартиры) по адресу: адрес, обязании Департамента городского имущества адрес подобрать жилые помещения под обмен жилого помещения по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что малолетняя ФИО1, ...паспортные данные, с момента лишения ее родителей, фио, фио, родительских прав относится к категории детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей. Однако ФИО2, лишенный родительских прав в отношении фио, зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: адрес, в которой также зарегистрирована и ФИО1, что противоречит интересам несовершеннолетней. В связи с изложенным требуется произвести принудительный обмен квартиры по адресу: адрес, на иные жилые помещения в целях обеспечения раздельного проживания несовершеннолетней с родителями, лишенными родительских прав.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и мете рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили, ответчиками ФИО3, фио представлены письменные возражения, согласно которым просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что при принудительном обмене могут быть нарушены права иных нанимателей спорной квартиры, в том числе права фио, который является сыном ФИО3, инвалидом-колясочником I группы, для которого в спорной квартире созданы условия для комфортного проживания.

С учетом категории спора, положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона адрес от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес». детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим место жительства в адрес, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим место жительства в адрес, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном Правительством Москвы, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) местом выявления и первичного устройства ребенка на воспитание в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или местом регистрации его рождения является адрес;

2) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых указанные граждане завершили свое пребывание, находятся в адрес;

3) адрес является местом жительства лиц, у которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находились на воспитании в семье (опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание) на основании решения уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, при условии отсутствия у указанных граждан жилого помещения в другом адрес.

В соответствии с п.п. «а» ч. 6 ст. 13 Закона адрес от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, установленных уполномоченным органом исполнительной власти адрес:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

а) лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание на любом законном основании в жилом помещении родителей, лишенных родительских прав, является основанием для признания возвращения в данное жилое помещение невозможным только в том случае, если судом отказано в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 адрес кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (п.1 )

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (п. 2).

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (п. 3).

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр (п. 4).

Как установлено судом и следует из материалов дела, малолетняя ФИО1, ...паспортные данные, с момента лишения ее родителей родительских прав относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

23.03.2026 решением Кунцевского районного суда адрес, вступившим в законную силу 30.04.2016, фио лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, ...паспортные данные.

27.01.2016 решением Головинского районного суда адрес, вступившим в законную силу 03.03.2016, ФИО2 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, ...паспортные данные.

Несовершеннолетняя ФИО1 зарегистрирована в квартире по адресу: адрес.

Помимо нее в указанной квартире зарегистрированы: ФИО2 (отец подопечной, лишенный родительских прав), ФИО3, паспортные данные (тетя подопечной по линии отца); ФИО4, паспортные данные (двоюродный брат подопечной).

Согласно единому жилищному документу от 07.10.2025 основанием пользования жилым помещением является социальный наем по договору социального найма жилого помещения 5913-01-2010-0000250 от 07.06.2010, собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу является адрес.

При таких обстоятельствах совместное проживание несовершеннолетней ФИО1, ...паспортные данные, в спорном жилом помещении, в котором на законных основаниях проживает ее отец ФИО2, лишенный родительских прав, противоречит интересам несовершеннолетней, в связи с чем, требуется произвести обмен жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, на два жилых помещения.

27.11.2025 истцом в ДГИ адрес (наймодатель жилого помещения) направлено обращение с просьбой о даче согласия на обмен, предоставлении в суд вариантов жилых помещений, предлагаемых под обмен жилого помещения по адресу: Москва, адрес.

27.11.2025 истцом направлены предложения об обмене зарегистрированному в квартире отцу, лишенному родительских прав ФИО2, а также ФИО3, ФИО4. Обращения оставлены без ответа.

Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

По смыслу приведенных норм действующего законодательства правоприменительной во взаимосвязи с практикой, объектами обмена жилых помещений могут быть только два разных жилых помещения, предоставленных гражданам по договорам социального найма. При этом, в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещениями, в частности, входят:

- факт предоставления двух жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

- соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ);

- наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями ЖК данных помещений по договорам социального найма не допускается (ст. 73 РФ);

- варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

- другие заслуживающие внимание обстоятельства.

Однако жилые помещения, предлагаемые в качестве обменных, истцом не представлены.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 № 430-ПП «Об обеспечении детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в адрес» (далее Постановление Правительства Москвы № 430-ПП), вопросы установления факта невозможности проживания детей-сирот или лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях рассматриваются Комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Москвы № 430-ПП департамент городского имущества адрес предоставляет жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании заключений Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из приведенных норм, подбор жилых помещений с целью предоставления детям-сиротам осуществляется на основании заключений Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот.

Между тем, материалы дела не содержат сведений о поступлении соответствующих документов в адрес Департамента от Комиссии по решению жилищных вопросов детей- сирот.

Принимая во внимание непредставление истцом жилых помещений, предлагаемых в качестве обменных, а также отсутствие заключения Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд не имеет возможности принять решение о принудительном обмене жилых помещений, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента труда и социальной защиты населения адрес в интересах малолетней ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Департаменту городского имущества адрес о принудительном обмене жилого помещения, обязании - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 13.07.2026

Судья О.М. Иванова