Решение № 12-28/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-28/2017

Дело № 12-28/2017


Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2017 года п.г.т. Рыбная Слобода

Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Замалиев Н.К., с участием заявителя ФИО5,

при секретаре Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

на постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО5 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, кроме этого ему не были разъяснены права, что подтверждается прочерком в графе росписи об ознакомлении с правами, инспектором ФИО6 не разрешено ходатайство о рассмотрении административного материала по месту жительства заявителя, при заполнении постановления допущены орфографические ошибки.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал, просил постановление отменить.

Инспектор ДПС ГИБДД МВД по РТ ФИО6 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав заявителя, явившихся свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Установлено, что инспектором ДПС ГИБДД МВД по РТ ФИО6 в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <данные изъяты>, ФИО5 управляя транспортным средством <данные изъяты>, регистрационный знак №, перевозил пассажиров с не пристегнутым ремнем безопасности. В графе «объяснение лица» указано- «с протоколом не согласен, все пассажиры были пристегнуты на момент движения а/м».

Ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту своего жительства. В материалах дела документы, подтверждающие разрешение заявленного ходатайства, отсутствуют.

В соответствующей графе постановления подпись лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствует. В резолютивной части постановления допущена ошибка в фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно рапорту инспектора ОБ ДПС 1 взв. 1 роты ГИБДД МВД по РТ ФИО6, ФИО5 управляя автомобилем, перевозил пассажира с не пристегнутым ремнем безопасности. Данный водитель был остановлен, ему была разъяснена причина остановки и о проводимой операции «Алкоголь». Документы на автомобиль и водительское удостоверение водитель передавать отказывался. После приглашения понятых, ФИО5 передал документы, после чего было выписано постановление, в связи с несогласием был составлен протокол об административном правонарушении.

Привлекая заявителя к административной ответственности, должностное лицо административного органа исходил из доказанности факта нарушения заявителем пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правил), на основании подписи привлеченных понятых и составления рапорта.

Согласно показаниям свидетелей ФИО1 и ФИО2, предупрежденных по ст.17.9 КоАП РФ об административной ответственности за заведомо ложные показания, ДД.ММ.ГГГГ автомашину, за рулем которой находился ФИО5, остановил сотрудник ГИБДД. Он обратился к водителю пояснив при этом, что проводится операция «Алкоголь», необходимо предъявить документы. ФИО5 попросил сотрудника ГИБДД показать документ, на основании которого проводится эта операция. После получения удостоверения водителя, сотрудник ГИБДД начал оформлять документы. Покровский отказался подписать их. Потом сотрудник ГИБДД остановив другую автомашину, попросил пассажиров автомашины расписаться в составленных им документах. Все находящиеся в кабине автомашины ФИО5 пассажиры был пристегнуты ремнями безопасности. Пассажиры остановленной автомашины этого просто не видели.

Иных доказательств вины заявителя материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах установление вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении и рапорта, составленного должностным лицом, которым было вынесено постановление, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть возражения заявителя.

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

При этом в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 и статьи 24.4 КоАП РФ инспектором ДПС ГИБДД МВД по РТ ФИО6, не был разрешен вопрос по поводу заявленного ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства ФИО5

Кроме этого, как видно из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, были приглашены (их статус составителем протокола не указан) ФИО3 и ФИО4 Процессуальные права, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, им не разъяснены, также не разъяснены по ст.25.1 КоАП РФ процессуальные права лицу, в отношении которого составлен протокол. Объяснения от вышеуказанных лиц не получены

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения ФИО5 к административной ответственности соблюден не был.

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах суд считает, что факт перевозки ФИО5 пассажиров с не пристегнутыми ремнями безопасности, не был доказан в ходе рассмотрения данного дела. Как видно из содержания Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по РТ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО5 к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ОБ ДПС 1 взвода 1 роты ГИБДД МВД по РТ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ номер УИН №, вынесенное в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Замалиев Н.К.