Постановление № 5-22/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-22/2018

Дело № 5-22/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красногорское 28 мая 2018 года

Судья Красногорского районного суда Алтайского края Могильников А.Ю., при секретаре Шнайдер И.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее ПАО «МРСК Сибири»)

УСТАНОВИЛ:

В соответствие с протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2018 года составленного Государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением ФИО1 – юридическому лицу ПАО «МРСК Сибири» вменено то, что при проведении мероприятий по техническому освидетельствованию были выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные « 18 » апреля 2018г. в « 16» часов «30 » минут в области нарушения законодательства РФ об электроэнергетики:

1)На КТП-10/0,4 кВ №, от РЛНД-10 № по населенной местности <адрес> на неогороженной КТП, расстояние по вертикали от поверхности земли до не изолированных токоведущих частей напряжением 10 кВ менее 4,5 метров, что является нарушением п. 1.6.2, 5.3.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утв. приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, зарег. в Минюсте РФ 20.06.2003 №4799 (далее ПТЭЭСиС) и п. 4.2.125 Правил устройства электроустановок, (далее ПУЭ) 7 изд., утверждены приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204.

2)Разъединитель РЛНД-10 11-10-6 не имеет заземлителей со стороны трансформатора, что является нарушением п. 4.2.123 ПУЭ; п. 5.10.1 ПТЭЭСиС.

Тем самым юридическое лицо ПАО «МРСК Сибири» совершило правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ.

Представитель Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ФИО2 вину признал и пояснил, что для устранения данных нарушении необходимо время не более суток. Более длительное отключение данной подстанции повлечет за собой прекращение электроэнергии жителям <адрес>. Ремонтные работы будут проведены 29.05.2018 года.

Выслушав пояснения представителя ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ, и виновность ПАО «МРСК Сибири» в его совершении, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, в том числе: актом осмотра электроустановки от 18.04.2018 года из которого следует, что расстояние по вертикали от поверхности земли до не изолированных токоведущих частей вышеуказанной КТП составляет менее 4,5 метров, а разъединитель РЛНД-10 11-10-6 не имеет заземлителей со стороны трансформатора (л.д.10), справкой о принадлежности КТП ПАО «МРСК Сибири», техническим паспортом объекта, фототаблицей.

Данные доказательства достоверно подтверждают то, что юридическим лицом ПАО «МРСК Сибири» при осуществлении деятельности по эксплуатации КТП-10/0,4 кВ №, от РЛНД-10 № по населенной местности <адрес> нарушены правил эксплуатации электроустановок.

ПАО «МРСК Сибири» нарушены требования п. 1.6.2, 5.3.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утв. приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, зарег. в Минюсте РФ 20.06.2003 №4799 (далее ПТЭЭСиС) и п. 4.2.125 Правил устройства электроустановок, (далее ПУЭ) 7 изд., утверждены приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204, где сказано о том, что на подстанциях на подстанциях без ограждения расстояние по вертикали от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей при отсутствии движения транспорта под выводами должно быть не менее 4,5 м для напряжений 10 кВ.

В соответствие с п. 4.2.123 ПЭУ коммутационный аппарат должен иметь заземлители со стороны трансформатора.

Согласно п. 1.6.2. ПТЭЭСиС за техническое состояние оборудования, зданий и сооружений, выполнение объемов ремонтных работ, обеспечивающих стабильность установленных показателей эксплуатации, полноту выполнения подготовительных работ, своевременное обеспечение запланированных объемов ремонтных работ запасными частями и материалами, а также за сроки и качество выполненных ремонтных работ отвечает собственник.

Документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, в судебное заседание не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ПАО «МРСК Сибири» были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в материалах дела не имеется.

В соответствие с представленными нарядами ремонтные работы по устранению выявленных нарушений намечены на 29.05.2018 года.

С учетом представленных доказательств, суд признает юридическое лицо ПАО «МРСК Сибири» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статье 9.11 КоАП РФ - нарушение правил эксплуатации электроустановок.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, принимая во внимание, что установленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд находит правильным назначить юридическому лицу ПАО «МРСК Сибири» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации объекта- КТП-10/0,4 кВ №, от РЛНД-10 № по населенной местности <адрес>.

При этом учитывая то, что данный объект КТП-10/0,4 кВ № от РЛНД-10 № осуществляет подачу электроэнергии населению <адрес>, и длительное приостановление деятельности повлечёт за собой нарушение прав жителей данного населенного пункта, в том числе и возможного материального ущерба, приостановление деятельности по эксплуатации данного объекта необходимо на минимальный срок, предусмотренный ст.6.4 КоАП РФ, который соразмерен со временем осуществления ремонта данной подстанции, без которого невозможно устранение вышеуказанных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации КТП-10/0,4 кВ №, от РЛНД-10 № по населенной местности <адрес>, сроком на 1 сутки, исчисляя с 16 часов 30 минут 28 мая 2018 года.

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения.

Административное приостановление деятельности прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности устранены.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья А.Ю.Могильников.