Решение № 2-122/2019 2-122/2019(2-2488/2018;)~М-1176/2018 2-2488/2018 М-1176/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-122/2019

№ 2-122/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: представителя третьего лица СНТ «Звездочка» - ФИО1, ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что он (ФИО3) имеет в пользовании земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный земельный участок расположен в границах земельного участка площадью 90га, предоставленного на основании решения Исполнительного комитета Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земель спецземфонда района (уч. Сибиряк) для коллективного садоводства и огородничества» садовому товариществу «Звездочка» при Красноярском гарнизоне. Садовому товариществу «Звездочка» было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 90га для коллективного садоводства и огородничества.

Дачный потребительский кооператив «Звездочка» создан по соглашению граждан, имеющих земельные участки в границах садового товарищества «Звездочка» путем их добровольного объединения на основе членства, с целью удовлетворения потребностей граждан, связанных с реализацией права на землю, ведение садоводства, огородничества, ведения дачного хозяйства, а также права на отдых.

Кооператив является правопреемником Садового товарищества «Звездочка» при Красноярском гарнизоне, что закреплено в Уставе Кооператива.

Руководствуясь положениями ст. 14 ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 от 15 апреля 1998г., просит: признать за ним (ФИО3) право собственности на земельный участок в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м в соответствии с каталогом координат (л.д.4-5).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 уточнены исковые требования, в части указания порядкового номера земельного участка, указано, вместо участок№ - участок № (л.д.44).

Судебное заседание истец ФИО3 не явился, был уведомлен надлежащим образом. Доказательств наличия уважительных причин своей неявки в судебное заседание – не представил.

Представитель ответчика администрации Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явился, был уведомлен. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.73).

Согласно представленному отзыву на исковое заявление, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что в соответствии с положениями ст. 3 ФЗ РФ № 137 от 25 октября 2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» члены садоводческих объединений вправе приобрести земельный участок, без торгов, бесплатно, при наличии указанных в ст. 3 вышеуказанного закона условий. Истец ФИО3 не представил доказательств того, что земельный участок, на который он просит признать право собственности, был ему предоставлен решением общего собрания ДНТ «Звездочка», участок входит в границы данного ДНТ, напротив, представленными истцом доказательствами подтверждается, что земельный участок, на который претендует истец ему предоставлен ДПК «Звездочка», которому земельный участок для ведения садоводства не выделялся, что подтверждается решениями Арбитражного суда.

Представитель третьего лица – ДПК «Звездочка» в судебное заседание не явился, был уведомлен, в судебных заседания представитель ДПК «Звездочка» ФИО4 исковые требования ФИО3 поддержал, пояснил, что земельный участок садовому товариществу «Звездочка» был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ. Границы СНТ не установлены, списки садоводов СТ «Звездочка» не сохранились. Председатели садового товарищества менялись, люди, которым были предоставлены участки, вели садоводство, общества, как такового, не существовало. Для проведения электричества, решения иных вопросов общества, необходимо было объединяться, было принято решение о создании ДПК «Звездочка», которое восстанавливало документы, касающиеся деятельности СТ «Звездочка». В ДД.ММ.ГГГГ. ДПК «Звездочка» был сформирован реестр садоводов.

Представитель третьего лица СНТ «Звездочка» ФИО1 просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3, ссылаясь на то, что он (ФИО1) является председателем правления ДНТ «Звездочка» (№), указанному ДНТ был предоставлен земельный участок №, указанный участок был предоставлен СТ «Звездочка» при Красноярском гарнизоне. ДНТ «Звездочка» не согласно с требованиями истца, так как истец ссылается на то, что земельный участок ему был предоставлен ДПК «Звездочка», однако, ДПК «Звездочка» земельный участок для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства – не выделялся и фактически ДПК «Звездочка» распоряжается не принадлежащей ему землей, закрепляя земельные участки, которые предоставлены ДНТ «Звездочка» за гражданами, выдавая им документы о включении в члены ДПК, для последующего оформления прав. ДНТ «Звездочка» в ДД.ММ.ГГГГ. был предоставлен земельный участок, всем членам садоводства выдавались свидетельства о праве собственности на земельные участки, всего по списку Росреестра - более 700 человек, но, не все владельцы указанных земельных участков установили границы своих участков на местности, в связи с чем, ДПК, воспользовавшись этим, предоставляет земли иных садоводов членам ДПК. Просил обратить внимание на то, что истец указывает адрес земельного участка – <адрес>, в то время как земельный участок, предоставленный ДНТ «Звездочка» относится к землям Шуваевского сельсовета. Истец ФИО3 членом ДНТ «Звездочка» не является, с заявлением о закреплении за ним земельного участка не обращался. Обществом (ДНТ «Звездочка») не принималось решение о предоставлении ему земельного участка в границах ДНТ «Звездочка».

Третьи лица – Росреестр, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральнымизаконамине могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ РФ № 137 от 25 октября 2001г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 ст. 14 ФЗ РФ № 66 от 15 апреля 1998г., с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Из материалов дела следует:

Решением исполнительного комитета Емельяновского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. садоводческому товариществу «Звездочка» при Красноярском гарнизоне для коллективного садоводства и огородничества предоставлено 65га земли (л.д.16);

ДД.ММ.ГГГГ. садоводческому товариществу «Звездочка» на основании вышеуказанного решения выдано свидетельство № на право собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей – 90га (л.д.17);

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ДПК «Звездочка» от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО3 включен в члены общества, за ним закреплен земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес> (номер не стоит). Выписка выдана председателем ДПК «Звездочка» ФИО7 Как указано в выписке- «есть список садоводов, которые по каким-то причинам до сих пор не могут оформить документы на свои земельные участки (в списке указан ФИО3, всего по списку 25 человек). Необходимо наше решение. Голосовали: подтвердить списки членов ДПК «Звездочка» на право оформления садовых участков» (л.д.6,9).

Согласно справке, выданно й председателем правления ДПК «Звездочка» ФИО7 (дату выдачи не содержит), ФИО3 использует земельный участок по адресу: <адрес> ему выдана членская книжка, задолженности по уплате членских взносов не имеет (л.д.7); в последующем, истцом представлены – выписка из протокола общего собрания членов ДПК «Звездочка» от ДД.ММ.ГГГГ. и справка от председателя ДПК «Звездочка», в которых указано, что за ФИО3 закреплен земельный участок № (л.д.92,93).

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, участок расположен в кадастровом квартале №, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м, координаты поворотных точек границы: <адрес>л.д.11).

Согласно плану границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО8, участок имеет площадь <данные изъяты>.м, координаты: <адрес> смежными по отношению к указанному участку являются: стоящие на кадастровом учете с определением границ участков, участки с кадастровыми номерами: № (ФИО6), № (собственник ФИО5 л.д.53-55), земли общего пользования (л.д.41).

Из Устава дачного потребительского кооператива «Звёздочка», утверждённого решением общего собрания ДПК «Звездочка» от 27 декабря 2016г. следует, что ДПК «Звездочка» создан по желанию граждан, путем их добровольного объединения, на основе членства, с целью удовлетворения потребностей граждан на землю, на ведение садоводства, огородничества, ведение дачного хозяйства, а также право на отдых. Кооператив является правопреемником садового товарищества «Звездочка» при Красноярском гарнизоне созданное на основании решения исполнительного комитета Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земель спецземфонда района (уч. Сибиряк) для коллективного садоводства и огородничества» о предоставлении земельного участка садовому товариществу «Звездочка» земельного участка площадью 90га в соответствии со свидетельством № на право собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей – 90га (л.д.18-19).

Согласно представленному реестру садоводов ДПК «Звездочка», ФИО3 значится в указанном реестре под порядковым номером № (л.д. 12-14).

Из садовой книжки, выданной ФИО3 ДПК «Звездочка», следует, что за ФИО3 закреплен земельный участок №, дата вступления в товарищество указана – ДД.ММ.ГГГГ., имеются сведения о приеме платежей – членских взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.42-43).

По сообщению Росреестра в ответ на запрос суда, согласно государственному фонду данных, полученных в результате проведения землеустройства в архиве Отдела хранятся свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на земельные участки в товариществе «Звездочка» на садоводов, всего по списку -762 человека. Информация предоставлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В указанном списке ФИО3 не значится (л.д.31-40).

Из материалов дела также следует, в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано ДНТ «Звездочка» (№) (л.д.93-97 том 1), указанному ДНТ принадлежит земельный участок №(л.д.70-72).

Из решения Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в суд обращалось в иском ДПК «Звездочка» (№) с заявлением к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, возложении обязанности – предоставить заявителю в собственность бесплатно земли общего пользования, согласно установленным точкам координат, путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> которым в удовлетворении исковых требований ДПК «Звездочка» - отказано.

Указанным решением установлено, что истец ДПК «Звездочка» не представил в материалы дела доказательств наличия оснований для указания в Уставе ДПК «Звездочка» сведений о том, что ДПК «Звездочка» является правопреемником садового товарищества «Звёздочка» при Красноярском гарнизоне, созданного на основании решения исполкома Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Из буквального содержания протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ДПК «Звездочка» следует, что воля учредителей (участников) кооператива была направлена на создание нового юридического лица, а вывод о правопреемстве прав и обязанностей от садового товарищества «Звездочка» не усматривается.

В этой связи суд пришел к выводу о недоказанности ДПК «Звездочка» правопреемства по отношению к садовому товариществу «Звездочка», образованному в ДД.ММ.ГГГГ. и, соответственно, наличия права на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка.

В настоящее время, на основании того же свидетельства о праве собственности (постоянного бессрочного пользования на землю) от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Емельяновским райкомземом садовому товариществу «Звездочка» на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. Емельяновского райисполкома в отношении земельного участка площадью 90 га для коллективного садоводства и огородничества, в ЕГРН зарегистрировано право собственности другого садоводческого некоммерческого объединения граждан – ДНТ «Звездочка» №, зарегистрированного в качестве юридического лица ранее заявителя (ДПК «Звездочка»)- ДД.ММ.ГГГГ.

За ДНТ «Звездочка» № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на земельный участок площадью 90 га кадастровый номер №.

Таким образом, судом установлено, что ДПК «Звездочка» претендует на земельный участок, который ранее был предоставлен ДНТ «Звездочка» и право которого на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН (л.д.80-90).

Из приобщенной представителем ДНТ «Звездочка» фотографии местоположения земельного участка, право собственности на который просит признать за собой истец ФИО3, следует, что участок, на который претендует истец, на местности не определен межевыми знаками, признаков осуществления на нем какой-либо деятельности – не имеется (л.д. 152).

В качестве доказательств своего членства в ДПК «Звездочка» истцом представлена членская книжка садовода, дата вступления указана- ДД.ММ.ГГГГ., содержащая отметки о платежах ДД.ММ.ГГГГ.г. (л.д.42-43), документы, выданные ему ДПК «Звездочка» о выделении земельного участка и подтверждающие его членство в ДПК «Звездочка».

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок суд исходит из того, что истцом, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено достаточных и убедительных доказательств возникновения у истца права на приобретение в собственность земельного участка в ДНТ «Звездочка», бесплатно.

Так, из совокупность вышеуказанных материалов дела следует, что земельный участок, на который претендует истец, находится в ДНТ «Звездочка», что следует из схемы расположения земельных участков в ДНТ «Звездочка», объяснений председателя ДНТ «Звездочка» ФИО1 В иске истец указывает и предоставляет в материалы дела доказательства того, что земельный участок ему был предоставлен по решению общего собрания ДПК «Звездочка», членом которого он (ФИО3) является, вместе с тем, из материалов дела следует, что ДПК «Звездочка» земельный участок для ведения садоводства не выделялся, напротив, из материалов дела следует, что закрепляя земельные участки за своими членами ДПК «Звездочка» ссылается на те же правоустанавливающие документы, на основании которых зарегистрировано право собственности на земельный участок за ДНТ «Звездочка» (№). ДПК «Звездочка» (№) создано ДД.ММ.ГГГГ., как пояснил в судебном заседании председатель ДНТ «Звездочка» ФИО1, в ДНТ «Звездочка» какие-либо документы, касающиеся членства ФИО3, оплаты им платежей – отсутствуют.

Из ответа Росреестра следует, что членам ДНТ «Звездочка» выдавались свидетельства о праве собственности на земельные участки в ДНТ «Звездочка», всего по списку – 762 человека, список составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., однако ФИО3 в нем нет, в то время как рядом расположенные со спорным земельным участком участки были предоставлены ФИО9 (земельный участок №, в настоящее время участок – № собственником которого является ФИО5 (л.д.24- оборот, л.д.53-54); ФИО10 (земельный участок №, в настоящее время участок – № (находится через дорогу от спорного земельного участка), собственником которого является ФИО11 (л.д.32- оборот, л.д.56-57); ФИО12 (земельный участок №, в настоящее время участок – №, собственником которого является ФИО13 (л.д.31- оборот, л.д.59-60) и являются ранее учтенными земельными участками.

Доказательств того, что земельный участок, право собственности на который просит признать за собой истец ФИО3, свободен от прав третьих лиц- не представлено. Участок предоставлен истцу ДПК «Звездочка» из земель, правом распределения которыми ДПК «Звездочка» не наделено, в связи с чем, с учетом совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд находит исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежащими.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м в координатах: <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовлениям мотивированного решения (25 февраля 2019г.).

Копия верна

Судья О.М. Оголихина