Решение № 2-3162/2020 2-3162/2020~М-2580/2020 М-2580/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-3162/2020

Дело 2 – 3162\2020 года


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

с участием прокурора ФИО,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1 - го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к ФИО, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО, ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

Установил:

ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России обратились в суд с иском к ФИО Д.С., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО П.Д., ФИО А.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на следующее.

ФИО и членам его семьи: супруге - ФИО, сыновьям - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с прохождением военной службы предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - 9, <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, предоставлено ФИО Д.С. и членам его семьи, на основании Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/К на период прохождения службы, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ФИО командира войсковой части 61437 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО, назначенный ФИО командира войсковой части 61437 по личному составу от 09.01 2017 года № на воинскую должность ФИО командира

взвода — командира отделения взвода технического обеспечения роты технического обеспечения войсковой части 03863, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и убыл для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 03863 (<адрес> - 7, <адрес>).

В связи с убытием к новому месту военной службы в войсковую часть 03863 (<адрес> - 7, <адрес>) ФИО Д.С. совместно с членами семьи: супругой -ФИО К.Д., сыновьями - ФИО, ФИО выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - 9, <адрес>.

Однако, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Ногинск - 9, <адрес>, остались быть зарегистрированы по месту жительства ФИО Д.С. совместно с сыновьями - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, закрепленное на праве оперативного управления за ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ, включено в специализированный жилищный фонд, с отнесением к служебным жилым помещениям.

В соответствии с ФИО ФИО обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», за 1-м отделом Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 1-й отдел) закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и <адрес>.

1-й отдел является территориально обособленным подразделением Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и относится к специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения.

Исходя из представленных в обоснование иска акта установления фактического проживания, выписки из домовой книги, выписки из финансово - лицевого счета усматривается, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, зарегистрированы по месту жительства, но фактически не проживают ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, имеются основания для признания ответчиками ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> - 9, <адрес> снятия с регистрационного учета по данному адресу.

Истцы: ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России просили суд: признать ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> - 9, <адрес>. Снять ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в служебном жилом помещении по адресу: <адрес> - 9, <адрес>.

Представители истцов: ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены. От них поступили заявления, в которых указали на то, что заявленные требования поддерживают, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.4, 22, 28).

Ответчик ФИО Д.С., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО П.Д., ФИО А.Д. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом. Сведения о его фактическом месте жительства материалы дела не содержат (л.д. 33, 34, 36).

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО Д.С., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО П.Д., ФИО А.Д. привлечена адвокат ФИО, которая в судебное заседание не явилась. От нее поступило заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Возражала против удовлетворения иска, поскольку ей не известна позиция ответчика по указанному спору (л.д. 47,48).

Представитель третьего лица – МУ МВД РФ «Ногинское» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО и членам его семьи: супруге - ФИО, сыновьям - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с прохождением военной службы предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - 9, <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, предоставлено ФИО Д.С. и членам его семьи, на основании Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/К на период прохождения службы, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ФИО командира войсковой части 61437 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО, назначенный ФИО командира войсковой части 61437 по личному составу от 09.01 2017 года № на воинскую должность ФИО командира

взвода — командира отделения взвода технического обеспечения роты технического обеспечения войсковой части 03863, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и убыл для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 03863 (<адрес> - 7, <адрес>).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон) основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Закона, так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации, нормативными актами органов местного самоуправления.

Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставление им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 15 Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия не новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии такой возможности - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно п. 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной ФИО ФИО обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Инструкция) военнослужащим гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Из системного толкования приведенных выше норм права следует, что при условии перевода к новому месту военной службы военнослужащего, последний совместно с членами его семьи подлежит обеспечению служебным жилым помещением по новому месту военной службы, при этом право на обеспечение жилым помещением по предыдущему месту военной службы им утрачивается, а предоставленное жилое помещение подлежит сдаче в уполномоченный орган установленным порядком.

В связи с убытием к новому месту военной службы в войсковую часть 03863 (<адрес> - 7, <адрес>) ФИО Д.С. совместно с членами семьи: супругой -ФИО К.Д., сыновьями - ФИО, ФИО выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> -9, <адрес>.

Однако, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Ногинск-9, <адрес>, остались быть зарегистрированы по месту жительства ФИО Д.С. совместно с сыновьями - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

Таким образом, исходя из указанных норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ) образовано на основании ФИО ФИО обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в результате переименования федерального государственного учреждения «198 квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (созданное в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

ФИО обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, закрепленное на праве оперативного управления за ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

В соответствии с ФИО ФИО обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», за 1-м отделом Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 1-й отдел) закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и <адрес>.

1-й отдел является территориально обособленным подразделением Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и относится к специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения.

Задачами и функциям 1-го отдела является, в том числе принятие всех необходимых мер для фактического освобождения жилых помещений, в том числе, в судебном порядке.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Исходя из представленных в обоснование иска Акта установления фактического проживания, выписки из домовой книги, выписки из финансово - лицевого счета усматривается, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> - 9, <адрес>, зарегистрированы по месту жительства, но фактически не проживают ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, имеются основания для признания ответчиком ФИО, несовершеннолетними: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> - 9, <адрес> снятия с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 3 ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об обороне» ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ и 1-й отдел входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 26 названного федерального закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средству Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а и также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, поскольку истцы: ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношении» Минобороны России, 1 ый отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны, были освобождены от уплаты государственной пошлины, а требования истцов удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу, что с ответчика ФИО Д.С., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО П.Д., ФИО А.Д. подлежит к взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере – 300, 00 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1 - го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к ФИО, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО, ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> - 9, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в служебном жилом помещении по адресу: <адрес> - 9, <адрес>.

Взыскать с ФИО в доход государства государственную пошлину в размере – 300 рублей 00 копеек (триста рублей 00 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)