Решение № 2-3971/2017 2-3971/2017~М-4162/2017 М-4162/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-3971/2017

Дело № 2-3971/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года Пятигорский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре - Бирюковой С.В.,

с участием:

истца - ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2, (действующей на основании доверенности),

представителя администрации города Пятигорска - ФИО3, (действующего на основании доверенности),

рассмотрев открытом судебном заседании, в помещении суда, в городе Пятигорске, гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Пятигорска о признании имущества наследственной массой, признании права общей долевой собственности, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Пятигорский городской суд с иском к администрации города Пятигорска о признании имущества наследственной массой, признании права общей долевой собственности, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

Свои требования истцы мотивируют тем, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из жилого дома литер «А» с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью - 43,4 кв.м., и жилого дома литер «Е», с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью - 80,6 кв.м., и принадлежит на праве общей долевой собственности в литере «А»: ФИО4 - 1/4 доля в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 - 1/4 доли в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 - 1/2 доля в праве на основании договора дарения строений от ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Литер «Е» указанного жилого дома принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО4 - 1/4 доля в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 - 1/2 доля в праве, на основании договора дарения строений от ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 - 1/4 доли в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок под указанным домом, площадью - 2207 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, под жилую застройку, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования в пропорциональных домам долях: ФИО4 - ? доля; ФИО5 - 1/2 доля; ФИО6 - 1/4 доля. Право зарегистрировано в установлено законом порядке.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, правопреемниками являются согласно справке нотариуса - ФИО7 и ФИО4

При жизни мой ее ФИО6 для улучшения жилищных условий пристроил помещение № - ванная, площадью - 4,3 кв. м. и № - коридор, площадью - 3 кв.м., общей площадью - 7,4 кв.м.

В настоящее время жилой дом литер «Е» имеет общую площадь - 88 кв.м. и состоит на кадастровом учете в ФГБУ «ФКП Росреестр» и ГУП СК «Ставкрайимущество».

ДД.ММ.ГГГГ ее отец ФИО6 умер. Она вступила в наследство, получила у нотариуса свидетельства о праве на наследство по завещанию на оба литера дома.

Жилой дом литер «А», общей площадью - 43,4 кв.м. она зарегистрировала в ФГБУ «ФКП Росреестр», а регистрация жилого дома литера «Е» была приостановлена, так как в сведениях Единого государственного реестра недвижимости содержится информация об общей площади - 88 кв.м., с самовольными пристройками литер «е2» - ванная и литер «е3» - коридор.

Она обратилась в администрацию г. Пятигорска с заявлением о выдаче разрешении на ввод в эксплуатацию самовольно пристроенных помещений, на что получила отказ и рекомендацию обратится в суд.

Она также не может оформить и зарегистрировать свое право на земельный участок после умершего отца ФИО6, находящийся под указанным домом.

Она обратилась в администрацию г. Пятигорска с заявлением о предоставлении ей земельною участка в аренду, на что получила отказ и рекомендацию обратится в суд, так как земельный участок не может быть на двух видах права.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В ином порядке реализовать свои права не представляется возможным.

Положениями ст. 271 ГК РФ, предусмотрен но, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Кроме того, нормами ст. 552 ГК РФ, предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для её использования. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом.

Просит суд признать наследственной массой жилой дом литер «Е», с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью - 88 кв.м., в том числе жилой - 40,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ней право общей долевой собственности, на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, литер «Е» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью - 88 кв. м., в том числе жилой - 40,3 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить за умершим ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком доля в праве ?, общей площадью - 2207 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, под жилую застройку, по адресу: <адрес> и признать за ней право постоянного (бессрочного) пользовании указанным земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ от истца, в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, поступило заявление об увеличении исковых требований, которым просит суд признать наследственной массой жилой дом литер «Е», с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью - 88 кв.м., в том числе жилой - 40,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ней право общей долевой собственности, на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, литер «Е» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью - 88 кв. м., в том числе жилой - 40,3 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить за умершим ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком доля в праве ?, общей площадью - 2207 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, под жилую застройку, по адресу: <адрес>. Прекратить за умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком доля в праве ?, общей площадью - 2207 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, под жилую застройку, по адресу: <адрес> и признать за ней право постоянного (бессрочного) пользовании указанным земельным участком.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель - ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования в полном объеме и просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации города Пятигорска - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что произведенная наследодателем реконструкция жилого дома, соответствует всем нормам СНиП, санитарно-эпидемиологическим нормам, противопожарным нормам и, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Просит суд вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Третьи лица ФИО4 и ФИО7, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явились, представив суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского и инвентарного дел, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материалов дела следует, что жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью - 43,4 кв.м., и жилого дома литер «Е», с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью - 80,6 кв.м., и принадлежит на праве общей долевой собственности в литере «А»: ФИО4 - 1/4 доля в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УЮ по ГРП СК ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 - 1/4 доли в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УФС ГРК И К по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 - 1/2 доля в праве на основании договора дарения строений от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ г. Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Литер «Е» указанного жилого дома принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО4 - 1/4 доля в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ г. Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 - 1/2 доля в праве, на основании договора дарения строений от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ г. Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 - 1/4 доли в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ г. Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту объекта недвижимости, составленного техником Пятигорского филиала ГУП СК «Ставкрайимущество» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, литер «Е», расположенный по адресу: <адрес> состоит из помещений: № - подсобное, площадью - 11,6 квадратных метров; № - жилая, площадью - 9,8 квадратных метров; № - жилая, площадью - 13,5 квадратных метров; № - жилая, площадью - 17,0 квадратных метров; № - коридор, площадью - 6,6 квадратных метров; № - кухня, площадью - 10,7 квадратных метров; № - подсобное, площадью - 7,4 квадратных метров; № - коридор, площадью - 4,1 квадратных метров; № - коридор, площадью - 4,3 квадратных метров; № - ванная, площадью - 3,0 квадратных метров, общей площадью - 88,0 квадратных метров, в том числе жилой - 40,3 квадратных метров.

Площадь жилого дома литер «Е», расположенного по адресу: <адрес> увеличилась за счет возведения пристройки литер «е2» - помещения № - коридора, площадью - 4,3 квадратных метров и пристройки литер «е3» - помещения № - ванная, площадью - 3,0 квадратных метров.

Из доводов ФИО1, изложенных в иске следует, что указанные пристройки возвел самовольно предыдущий сособственник жилого дома, ее отец - ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер в городе Пятигорске, не успев зарегистрировать в установленном законом порядке пристройки литер «е2» и литер «е3» к жилому дому литер «Е», расположенному по адресу: <адрес>.

Из представленных в судебное заседание письменных доказательств, а именно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что после смерти ФИО6, единственным наследником по завещанию является супруга - дочь ФИО1

В соответствии со ст. 1112 ГУ РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, истец ФИО1, являясь дочерью умершего ФИО6, входит в круг наследников его имущества по завещанию.

На основании изложенного, истец ФИО1 вправе претендовать на имущество, оставшееся после смерти наследодателя - ФИО6

На основании ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда таковое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось (ч. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Из пояснений полномочного представителя истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что истец владеет и пользуется спорным наследственным имуществом, содержит его в надлежащем техническом и санитарном состоянии, оплачивают коммунальные расходы, что не противоречит фактическим обстоятельствам дела и представленным суду письменным доказательствам.

Таким образом, в судебном заседании, установлено, что истец ФИО1 фактически приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО6, открыто и добросовестно пользуется жилым домом по адресу: <адрес>.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», самовольная постройка, не являясь имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Отсутствие регистрации права на недвижимое имущество за наследодателем в период его жизни не порождает необходимости регистрации за ним его недвижимости после смерти как условия наступления наследственного правопреемства. Признание права собственности на самовольно возведенное строение должно производиться на основании тех же документов, на основании которых сам умерший правообладатель, будь он жив, мог бы требовать государственной регистрации права на объект недвижимости за собой.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч. 1 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, строительство считается оконченным и вновь созданное имущество признается объектом права собственности с момента его государственной регистрации. До этого времени застройщику принадлежит право собственности не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве стройматериалы и конструкции.

Наследодателем, без получения разрешения на реконструкцию была произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В виду того, что гражданское законодательство не содержит норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, поэтому в силу п. 1 ст. 6 ГК РФ применяется аналогия закона - сходные отношения урегулированы ст. 222 ГК РФ. В этой связи, ссылаясь на п. 14 ст. 1, п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, суд считает, что в рассматриваемом случае спорный объект следует квалифицировать как самовольную постройку в процессе осуществления реконструкции здания в виде самоуправного изменения конструктивных характеристик объекта недвижимого имущества, поскольку не было получено специального разрешения на проведение строительных работ.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ - разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.

Отсутствие надлежаще утвержденной проектной документации и разрешения на реконструкцию и строительство само по себе не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольное строение.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании, и это обстоятельство не отрицается сторонами по делу, истец не имеет проектной документации в соответствии с требованиями градостроительного плана земельного участка выполненного в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право возводить на них объекты недвижимости, включая строительство жилых и нежилых зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено земельный участок, из земель населенных пунктов, под жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес>, площадью - 2207,00 квадратных метров, сформирован, поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>, что подтверждается представленными суду письменными доказательствами.

Указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО4, на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного УФРС по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, также данный земельный участок зарегистрирован на указанном виде права за умершей ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5 и умершим ДД.ММ.ГГГГ - ФИО6

Произведенная реконструкция жилого дома литер «Е», расположенного по адресу: <адрес>, по мнению суда, нельзя признать действием, посягающим на угрозу жизни и здоровья других лиц и не отвечающим санитарным и техническим нормам.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. (в ред. от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что истец после выполнения работ по реконструкции объекта недвижимости, в соответствии с положениями ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ обратился в орган местного самоуправления с заявлением о вводе помещения в эксплуатацию, однако в удовлетворении заявления ему было отказано, ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию (л. д. 11).

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у истца права на обращение в суд с настоящим требованием, так как возможность оформить право собственности на спорный объект в административном порядке у него отсутствует.

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм, правил и условий возведения объектов недвижимости.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 Гр.К РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. (в ред. от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства», имеющим свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № П-039-Н01104-10112015, выполнено техническое обследование жилого дома литер «Е», расположенного по адресу: <адрес>, из результатов которого следует, что пристройки литер «е2» и литер «е3» к жилому дому литер «Е» по адресу: <адрес>, по своей объёмно-планировочной схеме и техническому состоянию соответствуют требованиям норм и правил, предъявляемым к жилым помещениям в составе жилого дома и находятся в нормальном состоянии, пригодны к эксплуатации.

Выводы специалиста ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» ФИО9, изложенные в заключении, ответчиками по делу не оспорены и документально не опровергнуты.

Согласно справке ОНД и ПР по <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ проведено пожарно-техническое обследование помещений жилого дома литер «е2», литер «е3», расположенного по адресу: <адрес>. В результате проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Из представленных суду письменных доказательств усматривается, что указанное помещение окончено строительством, газифицировано, электрифицировано, к нему подведены системы водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.).

Как следует из схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке, его месторасположение не нарушает границ и не препятствует другим собственникам недвижимого имущества расположенных на соседних земельных участках, использовать принадлежащее им имущество по назначению и обслуживать его.

Ввиду того, что истцом не получено разрешение на реконструкцию, он не имеет возможности в надлежащем порядке зарегистрировать право собственности на объект недвижимости в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Произведенные работы по реконструкции жилого <адрес> соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, при производстве указанных работ не нарушены законные права других лиц, не создаётся угрозы жизни и здоровью граждан.

Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что указанное строение, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует санитарным, противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует, что истец ФИО1 является наследником по завещанию после смерти отца - ФИО6, что подтверждается представленными суду письменными доказательствами.

Ч. 1 ст. 1112 ГК РФ содержит не только список объектов, способных входить в состав наследства, но и указывает требования, которым должны отвечать отдельные объекты, чтобы быть включенными в состав наследства, в частности, принадлежность их наследодателю на момент открытия наследства. Это положение соответствует п. 2 ст. 218 ГК РФ, согласно которой, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству. При этом под «вещами» имеется в виду как движимое, так и недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ).

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. К таким объектам относятся и жилой дом, общей площадью - 88,0 квадратных метров, в том числе жилой - 40,3 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, неразрывно связанный с землей и являющиеся недвижимым имуществом.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, а государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество. Из указанного следует, что если на момент смерти наследодателя - день открытия наследства вещь не принадлежит наследодателю, то она не может быть включена в состав наследства, хотя бы при своей жизни наследодатель владел и пользовался ею или когда-то имел на нее право собственности.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается его смертью, поэтому за ним после смерти не может быть признано право собственности на имущество, которое не было зарегистрировано на его имя. В силу закона, единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является государственная регистрация.

Указанные обстоятельства не могут являться препятствием к защите интересов правопреемника умершего, поскольку имущество умершего - это принадлежавшие наследодателю имущественные права, а также имущественные обязанности. Помимо прав и обязанностей, входящих в состав наследства и переходящих к наследникам в порядке универсального правопреемства, имеются права и обязанности, которые впервые возникают у наследника или впервые на него возлагаются, но которые функционально связаны с наследованием. К таким правам относятся права, предоставляемые наследникам для посмертной реализации и судебной защиты ими прижизненных интересов наследодателя, права, которые имеют целью завершение наследниками гражданско-правовой деятельности, начатой наследодателем при жизни.

Право истца воспользоваться имущественными правами и обязанностями наследодателя вытекает и из положений ст. 1152 ГК РФ, т.к. истцом приняты все меры для приобретения наследства - он несет бремя его сохранности, пользуется наследственными правами и обязанностями, владеет имуществом умершего, что не противоречит ст. 1153 ГК РФ, его право на предъявление таких требований вытекает из положений ГК РФ, регулирующих пользование и владение собственностью.

По мнению суда, истцом представлены достаточные и бесспорные доказательства в подтверждение его доводов о том, что она после смерти ФИО6 приняла принадлежавшее ему имущество, пользуется им, несет расходы по его обслуживанию и содержанию. Оформить свои наследственные права в отношении указанного имущества, оставшегося после смерти наследодателя, в ином, внесудебном порядке, в настоящее время не имеет возможности по объективным причинам, не зависящим от его волеизъявления, в связи с отсутствием регистрации в установленном законом порядке права собственности на указанные строения.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Оценивая относимость, допустимость и достоверность доказательств, суд приходит к выводу о том, что, в условиях состязательности гражданского процесса, истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылался как на обоснование своих требований, а ответчиком, доводы истца не опровергнуты, поэтому требования истца о признании права собственности, подлежат удовлетворению.

В судебное заседание не представлено доказательств, которые бы опровергли объяснения истца, его доводы, высказанные в обоснование заявленных им требований и представленных им доказательств.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые ходя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Ст. 223 ГК РФ предусматривает возникновение права собственности на недвижимое имущество с момента его государственной регистрации.

Возведенный жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, при возведении указанного жилого дома не нарушены законные права других лиц, не создаётся угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. ст. 40 и 41 Земельного кодекса РФ собственники, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право возводить на них объекты недвижимости, включая строительство жилых и нежилых зданий, сооружений.

Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что указанное строение, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует целевому назначению земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела, суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения земельного участка и разрешенного использования помещений, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении строительных нормативов.

Поскольку исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают, что истец ФИО1 после смерти ФИО6 длительное время беспрепятственно пользуется спорным жилым домом, то она вправе обращаться в суд с требованиями о признании за ней права собственности, в связи, с чем суд находит заявленные истцом требования в части признания имущества наследственной массой и признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о прекращении за умершими ФИО6 и ФИО5 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком доля в праве ?, общей площадью - 2207 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, под жилую застройку, по адресу: <адрес> и признании за ней право постоянного (бессрочного) пользовании указанным земельным участком, которые подлежат удовлетворению в силу следующих причин.

Судом установлено, и эти обстоятельства не оспариваются сторонами, указанный жилой <адрес>, расположен на общем земельном участке площадью - 2207,00 квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Постановлением главы администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы и площадь земельного участка домовладения № по <адрес> по фактическому пользованию в сложившемся квартале жилой застройки, площадью - 2207 квадратных метров, в границах, согласно плану земельного участка.

Вступившим в законную силу решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, ФИО6 и ФИО5 признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью - 2207 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью - 2207 квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО4, ФИО6 и ФИО5

Указанные обстоятельства, являющиеся юридически значимыми, суд считает установленными.

Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам, наряду с правом собственности, относится и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Это право защищается законом в равной степени (ст. 305 ГК РФ) и может быть ограничено только на основании федерального закона (ст. 1 ГК РФ).

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право бессрочного пользования возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Действительно, с введением в действие ЗК РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, физическим лицам земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются, однако право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве постоянного (бессрочного) пользования, не допускается.

Орган местного самоуправления не должен принимать решение о предоставлении земельного участка, поскольку право переходит к другому лицу не по воле органа местного самоуправления как представителя собственника участка, а на основании закона - ст. 35 ЗК и 552 ГК РФ, тогда как запрет предоставления гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, установленный п. 3 ст. 20 ЗК РФ означает лишь то, что с ДД.ММ.ГГГГ лицам, указанным в данной статье, лишь впервые не предоставляются участки на указанном виде права.

Ст. 268 ГК РФ в части определения оснований и порядка приобретения гражданами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком содержит отсылку к земельному законодательству, т.е. основания возникновения прав, предусмотренные ст. 8 ГК РФ в отношении возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не действует без специального указания на то в Земельном кодексе.

Согласно ст. 20 п. 3 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Земельный кодекс в п. 2 ст. 20 ЗК РФ содержит прямой запрет на приобретение постоянного (бессрочного) пользования лишь по административно-правовым основаниям, т.е. на предоставление земельного участка на указанном праве после вступления в силу Земельного кодекса, что означает невозможность после принятия ЗК РФ органа государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками, находящимся в государственной или муниципальной собственности (ст. 29 ЗК РФ), предоставлять первоначально земельный участок гражданину на основании гражданско-правовых отношений, т.к. из существа ст. 21 ЗК РФ и ст. 35 ЗКРФ, следует, что в связи с переходом права собственности на недвижимое имущество к приобретателю переходит право пользования и земельным участком, т.к. это не первичное предоставление земельного участка.

Этого требует в частности реализация п. 1 ст. 35 ЗК РФ о том, что при переходе права собственности на здание, строение и сооружение, находящееся на чужом участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичное положение содержится в ст. 271 ГК РФ.

Истец является лишь правопреемником ранее возникших прав на земельный участок, тогда как прежним сособственникам земельный участок был предоставлен именно на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое было зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи, с чем право пользования на указанном виде права, которое относится к числу вещных, подлежит установлению судом с учетом заявленных требований и положений ст. 196 ГПК РФ, тогда как приобретение земельного участка в собственность является правом, а не обязанностью истца.

В силу закона, на единый земельный участок может быть установлен лишь один правовой режим землепользования.

В соответствии со ст. 552 ГК РФ при переходе права на недвижимое имущество к его правоприобретателю переходит также соответствующее права на земельный участок.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 35 (ч. 4) Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ранее сформулированными в постановлениях Конституционного суда РФ позициями, понятием «имущество» охватываются не только право собственности, но и вещные права, следовательно, ст. 35 Конституции РФ гарантируется защита не только права собственности, но и таких вещных имущественных прав как право пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, поскольку земельный участок для землепользователя является именно «своим имуществом».

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые ходя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Ст. 223 ГК РФ предусматривает возникновение права собственности на недвижимое имущество с момента его государственной регистрации.

В силу Закона о государственной регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу судебное решение.

Поскольку правовой режим землепользования спорного земельного участка, в виде права постоянного (бессрочного) пользования был установлен за правообладателями ФИО4, а также ФИО5 и ФИО6, выбывшими из числа собственников жилого дома, которые в период своей жизни зарегистрировали указанный вид права в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то указанный вид права на спорный земельный участок переходит истцу - ФИО1, а регистрация вида права на земельный участок за выбывшими собственниками помещений жилого дома - ФИО5 и ФИО6, подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При изложенных обстоятельствах, по мнению суда, истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался как на обоснование своих требований и возражений, а ответчиком, в условиях состязательности процесса, доводы истца не опровергнуты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 320 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать наследственной массой жилой дом литер «Е, е2, е3», с кадастровым номером <данные изъяты> состоящий из помещений: № - подсобное, площадью - 11,6 квадратных метров; № - жилая, площадью - 9,8 квадратных метров; № - жилая, площадью - 13,5 квадратных метров; № - жилая, площадью - 17,0 квадратных метров; № - коридор, площадью - 6,6 квадратных метров; № - кухня, площадью - 10,7 квадратных метров; № - подсобное, площадью - 7,4 квадратных метров; № - коридор, площадью - 4,1 квадратных метров; № - коридор, площадью - 4,3 квадратных метров; № - ванная, площадью - 3,0 квадратных метров, общей площадью - 88,0 квадратных метров, в том числе жилой - 40,3 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности, на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, литер «Е, е2, е3», с кадастровым номером <данные изъяты>, состоящий из помещений: № - подсобное, площадью - 11,6 квадратных метров; № - жилая, площадью - 9,8 квадратных метров; № - жилая, площадью - 13,5 квадратных метров; № - жилая, площадью - 17,0 квадратных метров; № - коридор, площадью - 6,6 квадратных метров; № - кухня, площадью - 10,7 квадратных метров; № - подсобное, площадью - 7,4 квадратных метров; № - коридор, площадью - 4,1 квадратных метров; № - коридор, площадью - 4,3 квадратных метров; № - ванная, площадью - 3,0 квадратных метров, общей площадью - 88,0 квадратных метров, в том числе жилой - 40,3 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования, после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить за умершим ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, доля в праве ?, общей площадью - 2207 квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, под жилую застройку, по адресу: <адрес>.

Прекратить за умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком доля в праве ?, общей площадью - 2207 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, под жилую застройку, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью - 2207 квадратных метров, с кадастровым номером 26:33:090204:2, категория земель - земли населенных пунктов, под жилую застройку, по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный жилой дом, а также является основанием для ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>» для внесения соответствующих сведений в ГКН.

Данное решение является основанием для прекращения (погашения) записи в ЕГРП о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью - 2207 квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, под жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО6 и ФИО5 и основанием для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца, через Пятигорский городской суд с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Ф. Н. Бегиашвили