Постановление № 5-40/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-40/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Спасск-Рязанский 05 июня 2019 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 <данные изъяты>,

при секретаре судебного заседания Мироновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, составленному в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут находясь <адрес>, ФИО1 <данные изъяты> препятствовал проведению работ по восстановлению и расчистке естественного водостока по <адрес>, согласно протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО – Спасский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно перегораживал проезд специальной технике и проход граждан, на требования сотрудников полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, продолжал препятствовать проведению работ.

К протоколу об административном правонарушении приложены следующие письменные материалы:

- протокол об административном задержании ФИО1 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО – ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирована угроза наступления негативных последствий вследствие засыпки естественного водостока в <адрес>, в условиях предпаводкого периода;

- план-расчет обеспечения общественного порядка и безопасности в период проведения мероприятий в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный начальником ОМВД России по <адрес> ФИО4;

- рапорт заместителя начальника полиции по ОМВД России по Спасскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого был выявлен факт противоправных действий ФИО1 <данные изъяты>, препятствующего проведению работ по восстановлению (расчистке) естественного водотока, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного председателем комиссии по ЧСиОПБ Спасского МР ФИО6;

- рапорт о/у ЭБиПК ОМВД России по Спасскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был выявлен факт противоправных действий ФИО1 <данные изъяты>, препятствующего проведению работ по восстановлению (расчистке) естественного водотока, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного председателем комиссии по ЧС и ОПБ Спасского МР ФИО6;

- рапорт ст.УУП ОМВД России по Спасскому району ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого был выявлен факт противоправных действий ФИО1 <данные изъяты>, препятствующего проведению работ по восстановлению (расчистке) естественного водотока, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного председателем комиссии по ЧСиОПБ Спасского МР ФИО6;

- объяснения ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 <данные изъяты> препятствовал проведению работ по восстановлению (расчистке) естественного водотока, о чем был неоднократно предупрежден сотрудниками полиции;

- объяснения ФИО10 от <данные изъяты>, согласно которого ФИО1 <данные изъяты> препятствовал проведению работ по восстановлению (расчистке) естественного водотока, о чем был неоднократно предупрежден сотрудниками полиции;

- сведения из базы данных ОМВД России по Спасскому району на ФИО1 <данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1 <данные изъяты>, допрошенный с соблюдением требований ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не признал, пояснил, что не препятствовал сотрудникам полиции.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 <данные изъяты> Спасским районным судом Рязанской области было вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи <данные изъяты> областного суда по жалобе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было отложено в связи с вызовом в судебное заседание сотрудников полиции ФИО7, ФИО8, ФИО5, на ДД.ММ.ГГГГ, однако в данное судебное заседание ФИО1 <данные изъяты> не явился, в своем ходатайстве об отложении дела пояснил, что не может участвовать в связи с плохим самочувствием.

ДД.ММ.ГГГГ по этой же причине ФИО1 <данные изъяты> в судебное заседание не явился.

В судебном заседании суд поставил на обсуждение вопрос о прекращении данного дела об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности.

ФИО1 <данные изъяты> возражал против прекращения данного дела, поясняя, что он не виновен.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, перечисленных в данной норме, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, оно было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с данной даты.

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, суду необходимо принимать решение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, вынесенное по настоящему делу постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего УУП ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>– отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Спасский районный суд, либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Судья: И.П.Полубояринова