Решение № 12-20/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 12-20/2017

дело №12-20/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

с. Боговарово 12 октября 2017 года

Судья Вохомского районного суда Костромской области Герасимов А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу:

исполняющего обязанности директора ООО “Межмуниципальный коммунальный комплекс” ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области от 19.07.2017г., которым он привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области от 19.07.2017г. исполняющий обязанности директора ООО “Межмуниципальный коммунальный комплекс” ФИО1 признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Не согласившись с указанным постановлением, исполняющий обязанности генерального директора ООО “Межмуниципальный коммунальный комплекс” ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление изменить и назначить административное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании исполняющий обязанности генерального директора ООО “Межмуниципальный коммунальный комплекс” ФИО1 доводы жалобы поддержал, изложив их аналогично указанным в жалобе. Дополнив, что все причитающиеся суммы за сверхурочные работы и работы в ночное время, М.Н.Н. выплачены полностью.

Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно положениям ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с п. 6.3 Правил внутреннего трудового распорядка ООО “Межмуниципальный коммунальный комплекс” и п.8.8 Положения об оплате труда, утвержденных 01.09.2016 г., днями выплаты на предприятии заработной платы установлены 20-е число расчетного месяца (аванс) и 15-е число следующего месяца (окончательный расчет за месяц). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Согласно ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Согласно п. 4.2 Положения об оплате труда предприятия за сверхурочную работу работникам устанавливаются доплаты: за первые два часа- в размере 150% часовой ставки, за последующие часы сверхурочной работы- в размере 200% часовой ставки.

В соответствии с требованиями ст. 154 Трудового кодекса Российской Федерации каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В соответствии с п. 4.4 Положения об оплате труда под работой в ночное время понимается работа с 22 часов до 06 часов утра. За работу в ночную смену работникам устанавливается доплата в размере 40% часовой ставки.

Как следует из материалов дела, в период с 23.05.2017г. по 20.06.2017г. государственной инспекцией труда в Костромской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО “Межмуниципальный коммунальный комплекс”, по результатам которой установлено, что исполняющим обязанности директора ООО “Межмуниципальный коммунальный комплекс” ФИО1 не своевременно была выплачена заработная плата М.Н.Н., не произведена ему оплата за сверхурочную и ночную работу.

По итогам проверки в отношении исполняющего обязанности ООО “Межмуниципальный коммунальный комплекс” ФИО1 06.07.2017г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения материала об административном правонарушении 19.07.2017г. главным государственным инспектором было вынесено оспариваемое постановление.

В соответствии с пунктом 1 части первой и частью второй статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, принятие мер к погашению задолженности по выплате заработной платы в сверхурочное и ночное время.

Между тем, административное наказание должностному лицу назначено без учета смягчающего обстоятельства.

Санкция части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что вмененное должностному лицу административное правонарушение было совершено им впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьей 30.6 и пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу исполняющего обязанности директора ООО “Межмуниципальный коммунальный комплекс” ФИО1, удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области от 19.07.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица исполняющего обязанности директора ООО “Межмуниципальный коммунальный комплекс” ФИО1, изменить в части назначения административного наказания, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: А.Л. Герасимов