Решение № 12-453/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-453/2019

Дело № 12-453/19
РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

улица Восстания, дом № 38, зал № 11 **.**.****

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Бражникова Лариса Николаевна без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ОАО «Авиационная Компания «ТРАНСАЭРО», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - конкурсного управляющего Белокопыта Алексея Васильевича, извещенного о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайства об отложении не представившего; рассмотрев единолично жалобу ОАО «АК «ТРАНСАЭРО», на постановление № 5-681/19-202 мирового судьи Судебного участка № 202 Санкт-Петербурга Макаровой Ольгой Анатольевной, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОАО «Авиационная Компания «ТРАНСАЭРО»: ИНН 5701000985; КПП 784101001; ОГРН 1025700775870; дата регистрации юридического лица: 24.03.1998 года; юридический адрес: Санкт-Петербург, Литейный пр., д.48, лит.А; конкурсный управляющий Белокопыт Алексей Васильевич; ранее юридическое лицо административному наказанию подвергалось;

установил:

юридическое лицо – ОАО «АК «ТРАНСАЭРО», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в совершении неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное административное правонарушение совершено юридическим лицом при следующих обстоятельствах.

Согласно постановлению мирового судьи, юридическое лицо – ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в совершении неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» в срок до 10 апреля 2019 года не оплатило административного штрафа, назначенного постановлением № 10002000-3508/2018 вынесенным 27 декабря 2018 года заместителем начальником Домодедовской таможни (Московская область, Домодедово, территория «Аэропорт Домодедово») ФИО1, в размере 50 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 09 февраля 2019 года. Отсрочка или рассрочка по оплате административного штрафа не представлялась. В течении шестидесяти дней со дня вступления в законную ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» «Управление строительством» административный штраф в срок до 23 апреля 2019 года включительно не оплатило.

ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

В жалобе ОАО «АК «ТРАНСАЭРО просит отменить постановление № 5-681/19-202 мирового судьи судебного участка мирового судьи Судебного участка № 202 Санкт-Петербурга ФИО2, как незаконное и необоснованное, и прекратить в отношении ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» производство по делу.

Судья, изучив жалобу и представленные материалы, выслушав доводы защитника, полагает постановление мирового судьи законным, а жалобу защитника юридического лица - ОАО «АК «ТРАНСАЭРО», подлежащей оставлению без удовлетворения, за необоснованностью, учитывая следующие обстоятельства.

Согласно ч.1 п.1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.2. ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол № 10002000-766/2019 от об административном правонарушении 23 апреля 2019 года составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, копия протокола была направлена в адрес юридического лица в установленном законом порядке, юридическое лицо было извещено надлежащим образом о дате, месте и времени составления протокола ( л.д.5).

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КРФоАП, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КРФоАП, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное постановление вступило в законную силу 09 февраля 2019 года.

Назначенный постановлением штраф, как следует из материалов дела, не был уплачен ОАО «АК «ТРАНСАЭРО», в срок до 10 апреля 2019 года, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Постановление о привлечении ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, вступившим в законную силу постановлением и.о. заместителя начальника Домодевской таможни ФИО1 № 10002000-3508/2018 от 27 декабря 2019 года ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 28).

Копия данного постановления получена ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» конкурсным управляющим ФИО3 29.01.2019 года лично (л.д.19), в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок постановление обжаловано не было.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» не уплачен.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа начинает исчисляться по истечении шестидесяти дней, после вступления постановления в законную силу, то есть с 10 апреля 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Указанные действия ОАО «АК «ТРАНСАЭРО» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку документ, свидетельствующий об уплате штрафа, в Домодедовскую таможню, по состоянию на 23 апреля 2019 года не поступил.

Учитывая отсутствие существенных нарушений требований закона, влекущих за собой безусловную отмену постановления, судья полагает, что производство по административному делу произведено надлежащим образом, обстоятельства, предусмотренные ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы, права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соблюдены и не нарушены, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения постановления, и удовлетворения жалобы не усматривается.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.6 ; п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

оставить жалобу от 15.07.2019 года ОАО «АК «ТРАНСАЭРО», на постановление № 5-681/19-202 мирового судьи Судебного участка № 202 Санкт-Петербурга ФИО2, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о признании юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «АК «ТРАНСАЭРО», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении в отношении юридического лица - ОАО «АК «ТРАНСАЭРО», административного наказания по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей, без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения.

Копию решения направить мировому судье, в адрес юридического лица, а также должностному лицу, составившему протокол.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано лишь в порядке надзора в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья Л.Н.Бражникова.