Решение № 12-282/2020 от 2 декабря 2020 г. по делу № 12-282/2020

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Хаустова Е.В. Дело № 12-282/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 03 декабря 2020 года

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17 сентября 2020 года,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17.09.2020 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, ФИО1 не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает на отсутствие события вмененного нарушения, ссылается на отсутствие надлежащего извещения о времени и месте вынесения постановления.

Ссылается на отсутствие достаточных и достоверных данных, подтверждающих его виновность в совершении вмененного нарушения. Доказательств того, что он своими действиями выразил явное неуважение к обществу, сопровождающееся оскорбительным приставанием к гражданам, в материалах дела не имеется.

Протокол по делу составлен в его отсутствие, с нарушением сроков, установленных ст.28.5 КоАП РФ, при этом в нарушение ст.28.2 КоАП РФ в суде не исследовался вопрос о получении копии.

Указывает, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде.

Подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе и поддержана им и его защитником Давиденко О.В. в судебном заседании.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока на обжалование и материалы дела в части, касающейся заявленного ходатайства полагаю, что срок для подачи жалобы не пропущен.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В вину ФИО1 было вменено то, что 29.07.2020 в 11 часов ФИО1, находясь в общественном месте – в помещении большого зала Законодательного Собрания Ульяновской области, расположенного по адресу <...>, высказал в адрес депутата от партии «Коммунисты России» С*** М.А. оскорбительное выражение и бросил в его сторону сверток, содержащий испорченную рыбу. Через непродолжительное время ФИО1 на трибуне Законодательного Собрания Ульяновской области продемонстрировал плакат с изображением *** в одежде, визуально напоминающей форменное обмундирование подразделений нацисткой Германии.

Рассмотрев дело по существу, судья районного суда сделал вывод о виновности ФИО1 в совершении вмененного деяния и вынес постановление о назначении административного наказания.

Вместе с тем, при вынесении постановления не было учтено следующее.

В силу п.2, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, уполномоченный рассматривать дело, обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу, извещаются или вызываются в суд, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.

Вместе с тем изложенные требования при рассмотрении дела в отношении ФИО1 соблюдены не были.

Из материалов дела усматривается, что рассмотрение дела было назначено на 17.09.2020 на 09 час. 30 мин. в Ленинском районном суде г.Ульяновска, о чем ФИО1 09.09.2020 по адресу места его жительства было направлено письменное извещение.

17.09.2020 судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1, сделав вывод о его надлежащем извещении.

Вместе с тем, из имеющихся в материалах дела сведений следует, что почтовое отправление с извещением, адресованное ФИО1, до 19.09.2020 находилось в почтовом отделении и было возвращено лишь 19.09.2020.

Таким образом, на момент вынесения постановления у судьи не имелось достоверных сведений о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем постановление судьи районного суда подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ составляет 3 месяца. События, послужившие основанием для возбуждения дела, имели место 29.07.2020, в настоящее время срок административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока административной ответственности.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17 сентября 2020 года отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить.

Судья Д.А. Логинов