Решение № 2-145/2026 2-145/2026(2-982/2025;)~М-932/2025 2-982/2025 М-932/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2-145/2026

Дело № 2-145/2026

УИД 59RS0014-01-2025-001713-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года с. Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе председательствующего судьи Веселковой Ю.А., при секретаре Подюкове А.И.,

с участием прокурора Сивинского района Захарова А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сивинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сивинского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности провести мероприятия по очистке земельных участков от строительного мусора

у с т а н о в и л:

Прокурор Сивинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Сивинский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Сивинского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности на администрацию Сивинского муниципального округа в срок до 01.09.2026г. провести мероприятия по очистке земельных участков от строительного мусора, образовавшегося от сноса зданий по <адрес> и его утилизации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Сивинского МО требований законодательства при распоряжении муниципальной собственностью. Проверкой установлено, что здания по <адрес> подлежат сносу. Согласно постановления администрации Сивинского муниципального округа от 30.12.2022 № 664 Управлению развития инфраструктуры администрации Сивинского муниципального округа необходимо обеспечить проведение мероприятий по сносу здания по <адрес> в срок до 30.11.2025 года. В соответствии с постановлением администрации Сивинского муниципального округа от 13.08.2024 №277-01-01п-262 директору МКУ «ЦОСТ» поручено проведение мероприятий по сносу объектов по <адрес> с заключением соответствующих контрактов на разборку зданий и освобождением земельных участков от строительного мусора в срок до 01.09.2025г. На момент проверки, мероприятия по утилизации строительного мусора не проведены, мусор от снесенных зданий находится на указанных земельных участках, меры к ограждению территории земельных участков для предупреждения свободного доступа лиц не предприняты. По результатам проверки, 02.12.2025 в адрес главы Сивинского муниципального округа - главы администрации Сивинского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений закона. Указанное представление рассмотрено и удовлетворено, но нарушения в настоящее время не устранены.

На основании изложенного просят возложить на администрацию Сивинского муниципального округа обязанность в срок до 01 сентября 2026 года провести мероприятия по очистке земельных участков от строительного мусора, образовавшегося от сноса зданий по <адрес> и его утилизации.

Прокурор Сивинского района Захаров А.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Представитель администрации округа в судебном заседании пояснила, что в весенний период запланированы мероприятия по дополнительной очистке земельных участков от строительного мусора.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальным предприятием и учреждением во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статья 294, 296).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон №131-Ф3) решение вопросов местного значения, органами местного самоуправления, должно осуществляться исходя из интересов населения.

Согласно части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (пункт 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее Технический регламент), при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В ходе проверки установлено, что здания по <адрес> подлежат сносу. Согласно постановлению администрации Сивинского муниципального округа от 30.12.2022 № 664 Управлению развития инфраструктуры администрации Сивинского муниципального округа необходимо обеспечить проведение мероприятий по сносу здания по <адрес> в срок до 30.11.2025 года.

В соответствии с постановлением администрации Сивинского муниципального округа от 13.08.2024 №277-01-01п-262 директору МКУ «ЦОСТ» поручено произвести мероприятия по сносу объектов по <адрес> с заключением соответствующих контрактов на разборку зданий и освобождением земельных участков от строительного мусора в срок до 01.09.2025.

Согласно фототаблицы на момент проверки, мероприятия по утилизации строительного мусора не проведены, мусор от снесенных зданий находится на указанных земельных участках, меры к ограждению территории земельных участков для предупреждения свободного доступа лиц не предприняты. (л.д.7-15).

02.12.2025 в адрес главы Сивинского муниципального округа - главы администрации Сивинского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений закона. ( л.д. 16-18).

Из ответа от 16.12.2025 на указанное представление следует, что представление рассмотрено, признано обоснованным и подлежащим удовлетворению. Мероприятия по сносу зданий по <адрес> проведены в 2025 году. После сноса объекты муниципального имущества сняты с кадастрового учета, исключены из состава и списаны с баланса муниципальной казны. Вывезти образовавшийся строительный мусор не представилось возможным в связи с отсутствием финансирования и наступления погодных условий. ( л.д. 19-20).

Согласно выписке из ЕГРН здание кадастровый номер <адрес> снят с кадастрового учета 07.10.2025 ( л.д. 22-23).

Согласно выписке из ЕГРН здание кадастровый номер <адрес> снят с кадастрового учета 07.10.2025 ( л.д. 24-25).

Согласно распоряжению № 711-р от 07.10.2025г. из реестра и состава муниципальной казны с последующим списание с баланса муниципальной казны исключено здание кадастровый номер 59:33:1650001:77, расположенное по <адрес> ( л.д. 26).

Таким образом, в настоящее время мероприятия по очистке вышеуказанных земельных участков от строительного мусора от сноса зданий и его утилизации не проведены, возможность беспрепятственного доступа на земельные участки с большим количеством строительного мусора не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья жителей села, в том числе несовершеннолетних, кроме того, строительный мусор в деревянном исполнении, что может явиться предметом возникновения пожара.

В этой связи исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, с установлением срока проведения мероприятий по очистке вышеуказанных земельных участков от строительного мусора и его утилизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.197-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Сивинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сивинского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности провести мероприятия по очистке земельных участков от строительного мусора - удовлетворить.

Возложить на администрацию Сивинского муниципального округа обязанность в срок до 01 сентября 2026 года провести мероприятия по очистке земельных участков от строительного мусора, образовавшегося от сноса зданий по <адрес> и его утилизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Ю.А. Веселкова

Копия верна. Судья Ю.А. Веселкова

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2026 года.

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-145/2026, которое находится в производстве Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива).