Решение № 2-2/2020 2-2/2020(2-224/2019;)~М-190/2019 2-224/2019 М-190/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-2/2020

Дело № 2-2/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «17» февраля 2020 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Щербиновский район, администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, ФИО2 о признании права собственности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Щербиновский район, администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района о признании права собственности указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> был построен жилой дом. Право собственности на указанный земельный участок ФИО3 зарегистрировала в установленном законе порядке. Согласно справке № от 03.12.1984 года жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу принадлежит ФИО3 При этом согласно ответу № от 13.09.2018 года, выданному отделом архитектуры и градостроительства, разрешительная документация на строительство спорного домовладение отсутствует. Кроме этого ФИО3 было отказано в выдаче документа в соответствии с уведомительным порядком на основании того, что строительство объекта по сведениям отдела государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация Краевое БТИ» по Щербиновскому району, было произведено самовольно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, в связи с чем производство по делу было приостановлено. Протокольным определением Щербиновского районного суда Краснодарского края от 26.11.2019 к участию в делу в качестве истца была привлечена ФИО4, а в качестве соответчика ФИО2 В настоящее время истица не может в административном порядке признать за собой право собственности на вышеуказанное имущество, в связи, с чем истица просила суд признать за нею ФИО4, право собственности на жилой дом кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м.

Истица ФИО4, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. В заявлении, адресованном суду, истица просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В заявлении, адресованном суду, ответчик просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В направленном в суд заявлении, представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 01-8834/19-19, просил суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против исковых требований не возражал.

Представитель ответчика – администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно иска не направил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В направленном в суд заявлении, представитель третьего лица ФИО6, действующая на основании доверенности, просила суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений относительно исковых требований не направила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) прекращается смертью.

Частью 1 ст. 44 ГПК РФ установлено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленной нотариусом Щербиновского нотариального округа ФИО7 справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по данным архива нотариуса, после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №, ДД.ММ.ГГГГ. В наследственном деле № имеется заявление о принятии наследства по закону, поданное ФИО4, являющейся внучкой умершей. Завещания в наследственном деле отсутствуют. После смерти ФИО3 свидетельства о праве на наследство не выдавались. Иной информации о составе наследства в наследственном деле № не содержится. Предоставленные нотариусом Щербиновского нотариального округа ФИО7 копии документов, подтверждают вышеуказанную информацию (л.д. 64).

По информации нотариуса Щербиновского нотариального округа ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ не открывалось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица является правопреемником после смерти ФИО3

Кроме этого копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО3, на праве собственности принадлежал земельный участок, кадастровый номер №, площадью – <данные изъяты> кв.м., категории земель: <данные изъяты> – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Из предоставленной копии справки, содержащей сведения об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № выданной начальником отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Щербиновскому району ФИО9 установлено, что в материалах архива ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по состоянию на 22.07.2015 года содержаться следующие сведения об объекте недвижимости: вид объекта – <данные изъяты>, инвентарный номер – №, Литер «<данные изъяты>», наименование объекта – <данные изъяты>, адрес: <адрес> общая площадь – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., материал наружных стен – <данные изъяты>, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ. Из примечания указанной справки следует, что увеличение общей площади с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. (за счет веранды площадью – <данные изъяты> кв.м. включена в общую площадь жилого дома) с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. – в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», согласно которому общая площадь здания определяется по внутренней поверхности наружных стен. В разделе «Сведения о принадлежности» субъектом права указана – ФИО3

Данные сведения также подтверждаются копией технического паспорта, составленного по состоянию на 22.07.2015 на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу.

Копией справки от ДД.ММ.ГГГГ № 55323 «Наследование колхозного двора» подтверждается, что ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> принадлежит домовладение, находящееся по вышеуказанному адресу на основании ст. 560 ГК РСФСР.

Земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес> до изменения нумерации домов числился под номером №, что подтверждается архивной справкой, выданной администрацией Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района от ДД.ММ.ГГГГ № 2363.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 01-1972/19-19, выданным администрацией муниципального образования Щербиновский район, отказано в выдаче документа «Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» на земельном участке по адресу: <адрес> поскольку строительство объекта по сведениям отдела государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация Краевое БТИ» по Щербиновскому району, самовольно произведено. Кроме этого данным письмом сообщено, что признание права собственности на самовольно возведенные объекты, возможно в судебном порядке.

Определением Щербиновского районного суда от 11.12.2019 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам, указанным в заключении эксперта от 14.01.2020 по гражданскому делу № 2-224/2019 по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования Щербиновский район, администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, ФИО2 о признании права собственности, составленному специалистом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» ФИО10, и сделанным выводам следует, что жилой дом литер «<данные изъяты>», веранда литер «<данные изъяты>» - самовольно построенный жилой дом возведен не в соответствии Правил землепользования и застройки Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района. От красной линии до обследуемого объекта: от угла № 2 расстояние составляет 3,00 м., от угла № 3 расстояние составляет 3,00 м., что в соответствии с ПЗЗ нарушены права Старощербиновского сельского поселения и требуется согласования с ним. При обследовании объекта выявлено, что расстояние от угла № 1 до границы с соседним земельным участком по <адрес> и от угла № 2 до границы с соседним земельным участком по <адрес> составляет 1,22 м., что находится за пределами минимального отступа от смежных участков и нарушает права собственника и требуется согласование с ним. Жилой дом возведен без нарушения СН 55.13330.2011 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. (Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001) и в целом соответствует противопожарным, строительным и санитарным нормам и правилам. Также экспертом установлено, что самовольно построенный жилой дом расположен в пределах существующих границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью ФИО4 не создает, но затронуты права третьих лиц, а именно администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района и собственника соседнего земельного участка по <адрес> и требуется согласование с ними.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет средне - техническое образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

Из представленной копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано в установленном законен порядке.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к администрации муниципального образования Щербиновский район, администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, ФИО2 о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО4, право собственности на жилой дом кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м.

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН и регистрации права собственности на жилой дом.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: