Постановление № 5-333/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-333/2017

Дело № 5-333/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 28 июня 2017 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>» - представителя М.А.А,

помощника Гатчинского городского прокурора Ленинградской области – Пейсахова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>»), (ОГРН №, ИНН №, КПП №, МИФНС России № по Санкт-Петербургу), юридический адрес: <адрес>

права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 40 минут по 15 часов 55 минут Гатчинской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлено, что по указанному адресу ООО «<данные изъяты>» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «<данные изъяты>», осуществлялись строительные работы.

В ходе проверки установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «<данные изъяты>», требований п. 4 ст. 13 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в <адрес> гражданина Республики Таджикистан Ш.Д.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в <адрес>, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель ООО «<данные изъяты>» - М.А.А в судебном заседании, пояснила, что юридическое лицо свою вину в совершении административного правонарушения не признает. Полагает, что рабочий был задержан при выполнении работ в организации ООО «<данные изъяты>», в связи с чем, указанная организация должна нести ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из заключения помощника Гатчинского городского прокурора – ФИО3, следует, что вина ООО «<данные изъяты>» доказана полностью, имеющимися доказательствами в материалах дела, квалификация действий по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ правильная, наказание необходимо назначить в пределах санкции указанной статьи.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя М.А.А, помощника Гатчинского городского прокурора суд приходит к следующему, вина ООО «<данные изъяты>» нашла свое подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств, а именно постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» (л.д. 1-2); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 4); рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9); объяснениями Ш.Д.Х. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), копией постановления Гатчинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), свидетельством о постановке ООО «<данные изъяты>» на налоговый учет (л.д. 23), уставом ООО «<данные изъяты>» (л.д. 25-37), копией договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-44), договором подряда М-СЕТ -1 от ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 6.3.2 которого следует, что подрядчик в лице ООО « <данные изъяты>» обязан иметь необходимые лицензии и разрешения для выполнения работ, если таковые требуются и незамедлительно информировать заказчика ООО «<данные изъяты>» о прекращении срока их действия или об их отзыве, также согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора подрядчик ООО <данные изъяты>» обязан направлять для выполнения работ только аттестованный персонал, прошедший медицинское обследование и годный по состоянию здоровья для выполнения работ и имеющий соответствующую форму допуска.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу части 4 статьи 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 9 статьи 13.1 Закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Исследовав представленные доказательства, суд считает факт совершения ООО «<данные изъяты>» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, установленным и доказанным, поскольку ООО «<данные изъяты>» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, требующиеся в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представленные доказательства, оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и свидетельствуют о непосредственном обнаружении правонарушения при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, в своей совокупности суд признает их достаточными для признания ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ООО «<данные изъяты>», соблюдены.

Ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №, КПП №, МИФНС России № по Санкт-Петербургу), юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силуна следующие реквизиты:

Р/с № в УФК по <адрес>

Л/с №, ИНН №, КПП №

БИК №, ОКОНХ № ОКВЭД № ОГРН №

ОКПО №, ОКТМО №, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам, Ленинградского областного суда через Гатчинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Порядок и сроки добровольной оплаты штрафа юридическому лицу разъяснены.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела №5-333/2017

Гатчинского городского суда Ленинградской области

По состоянии на 28.06.2017 года постановление в законную силу не вступило.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: