Решение № 2-1525/2017 2-1525/2017(2-7958/2016;)~М-7570/2016 2-7958/2016 М-7570/2016 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-1525/2017

Дело № 2-1525/2017 20 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Елькиной С.Л.,

при секретаре Аверьяновой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной Жилищной инспекции по Санкт-Петербургу к ФИО1 о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратилась с иском к ФИО1, в котором просила признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> о выборе управляющей организации - ООО "Сити Сервис", оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам проверки установлено, что при принятии решения общим собранием собственником помещений многоквартирного дома о выборе управляющей компании отсутствовал кворум, предусмотренный ч. 3 ст. 45 ЖК РФ.

В судебном заседании представители истца на удовлетворении исковых требований настаивали, предоставили возражения на отзыв ответчика.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 12-17)

Представитель третьего лица ОАО «Сити Сервис» возражала против заявленных исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему:

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2004 г. N 1849, Инспекция является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Санкт-Петербурга.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Как следует из материалов дела: в Государственную жилищную инспекцию СПб из Жилищного комитета РФ поступило обращение ФИО2 и Д.И., по вопросу возможного нарушения при смене способа управления многоквартирным домом (л.д. 33-34 том 1).

По результатам проверки обращения ГЖИ Санкт-Петербурга был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-30 том 1), согласно которому было установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведено общее собрание по вопросу выбора управляющей организации ООО «Сити Сервис», решение о выборе указанной управляющей организации оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что общее собрание собственников, проводилось в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведенного подсчета голосов установлено, что при проведении собрания отсутствовал кворум.

Согласно техническому паспорту многоквартирного дома по адресу: <адрес> общая площадь жилых помещений в данном доме составляет 6 584 кв. м (л.д. 18-27 том 1), таким образом, для наличия кворума в собрании должны принять участие собственники, обладающие более 50% голосов, то есть площадью помещений более чем 3 292 кв. м.

При проверке представленных бюллетеней и содержащихся в них сведениях с информацией, полученной из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, судом установлено, что подсчету подлежат голоса собственников, обладающих 2 220,88 кв. м (33,73%) голосов, вместо ошибочно указанных в протоколе - 3 859,76 кв. метров (56,71%).

Данный вывод судом сделан исходя из того, что, по мнению суда, в число проголосовавших необоснованно стороной ответчика были включены решения собственников помещений многоквартирного дома по адресу<адрес> поскольку копии решений собственников данных квартир даты голосования не содержали.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 47 ЖК РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования указанный кворум устанавливается с учетом императивной нормы ч. 2 ст. 47 ЖК РФ. Принявшими участие в общем собрании считаются собственники (чьи голоса учитываются при определении кворума и результатов голосования), решения которых получены не позднее установленной даты окончания приема таких решений. Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

С учетом приведенных выше норм права и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд пришел к выводу, что решения собственников, которые не содержат даты голосования, не могут быть подсчитаны, поскольку голосование таких собственников не подтверждается действительным участием в период заявленного голосования.

Суд отклоняет довод стороны ответчика и копии решений собственников по вышеуказанным квартирам многоквартирного дома по <адрес>, предоставленные стороной ответчика в материалы гражданского дела, в которых содержится дата голосования, поскольку:

На момент проведения проверки ГЖИ по СПб данные решения не были предоставлены; в ГЖИ были предоставлены решения по указанным квартирам без указания даты принятия этих решений собственниками. Кроме того, в ходе рассмотрения дела сторона ответчика пояснила, что данные даты были вписаны ответчиком самостоятельно, при проверке бюллетеней.

В связи с чем, суд ставит под сомнение факт получения данных бюллетеней от собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>

При этом в силу пп. 2, 4 ч. 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны сведения о лицах, принявших участие в голосовании; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

В нарушение вышеуказанной нормы закона, представленный протокол от ДД.ММ.ГГГГ сведений о лицах принявших участие в заочном голосовании (ФИО собственников, принявших участие в собрании) не содержит.

Таким образом, судом установлено отсутствие кворума при принятии указанного решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ недействительным – подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной Жилищной инспекции по Санкт-Петербургу удовлетворить:

Признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ С.Л. Елькина

Решение изготовлено в окончательной

форме 04.08.2017 года