Решение № 2-2713/2017 2-2713/2017~М-1230/2017 М-1230/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-2713/2017

Дело №

ст.2.200 - Прочие исковые дела


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Маньковой Е.М.,

при секретаре Володиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Управляющая компания <адрес>» о признании незаконным бездействия по не рассмотрению и не даче ответа в установленный законом срок на письменное обращение, возложении обязанности по рассмотрению обращения, даче мотивированного ответа, взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес> об оспаривании бездействия АО «Управляющая компания <адрес>», непредоставлении информации и отказе непосредственно по письменному обращению потребителя проведения проверки правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальную услугу по отоплению и немедленной выдаче по результатам проверке платежных документов, содержащих правильно начисленные платежи АО «Управляющая компания <адрес>» и компенсации морального вреда, указывая, что он является собственником <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, который находится в управлении АО «Управляющая компания <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ после получения ДД.ММ.ГГГГ сводного счета (платежного документа) за январь 2017 года для внесения платы за жилое помещение, представленные коммунальные и иные услуги истец обратился с письменным заявлением в АО «Управляющая компания <адрес>» о проведении проверки правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальную услугу по отоплению и немедленно по результатам проверки произвести перерасчет за коммунальную услугу по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму в размере 5 220 рублей и выдать платежный документ (сводный счет за январь 2017 года), содержащий правильно начисленные платежи за коммунальную услугу по отоплению, заверенные подписью директора и печатью АО Управляющая компания <адрес>».

В этом же заявлении истец обратился в АО «Управляющая компания <адрес>»: - о не выполнении АО «Управляющая компания <адрес>» обязательного требования подпункта «е» пункта 31 Правил № по ежемесячному снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в установленные сроки период с 23-го по 25-е числа текущего месяца; - о предоставлении в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомится со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета по отоплению, холодному водоснабжению и энергоснабжению многоквартирного <адрес> соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил №; - о не выполнении АО «Управляющая компания <адрес>» обязательного требования подпункта «е» пункта 69 Правил № об указании в платежном документе (сводном счете) показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующих видов коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, теплоснабжению и энергоснабжению; - о не выполнении соответствии с пунктами 91, 92 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перед началом отопительного периода 2016-2017 г.г. проведения проверка работоспособности узла учета расхода (потребления) тепловой энергии многоквартирного <адрес> после проведения монтажных (демонтажных) работ при проведении капитального ремонта системы отопления, работоспособности каждого канала измерений, соответствия допустимому диапазону измерений для прибора учета фактических значений измеряемых параметров, соответствия характеристик настроек теплоносителя характеристикам, содержащимся во вводимой базе данных, с оформлением данной проверки актами.

АО «Управляющая компания <адрес>» не дало ответа на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о немедленном предоставлении нового измененного платежного документа за январь 2017 года, перерасчете платы за коммунальную услугу по отоплению по <адрес> многоквартирного <адрес> собственника помещений ФИО1 и устранении нарушений действующего законодательства Российской Федерации при оказании коммунальных услуг в соответствии с подпунктом «е», «к» пункта 31, подпункта «е» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 91, 92 Правил № в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявления посредством направления почтового отправления и в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя в соответствии с пунктом 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, также не были даны ответы на заявления истца направленные в управляющую компанию от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик игнорирует обращения истца, нарушая положения закона о том, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. На момент подачи иска ответы на письменное обращение истца управляющей компанией даны не были, при таких обстоятельствах, просил суд:

- признать незаконными бездействия АО «Управляющая компания <адрес>» о не рассмотрении и не даче ответа в установленный срок на письменное заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам: проведения проверки правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальную услугу по отоплению и немедленно по результатам проверки проведении перерасчета за коммунальную услугу по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму в размере 5 220 рублей и выдаче платежного документа (сводного счета за январь 2017 года), содержащий правильно начисленные платежи за коммунальную услугу по отоплению, заверенные подписью директора и печатью АО «Управляющая компания <адрес>» в соответствии с подпунктом «д» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; о не выполнении АО «Управляющая компания <адрес>» требования подпункта «е» пункта 31 Правил № по ежемесячному снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в установленные сроки период с 23-го по 25-е числа текущего месяца; предоставления собственнику помещений в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомится со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых ) приборов учета по отоплению, холодному водоснабжению и энергоснабжению многоквартирного <адрес> соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил №; не выполнения АО «Управляющая компания <адрес>» обязательного требования подпункта «е» пункта 69 Правил № об указании в платежном документе (сводном счете) показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующих видов коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, теплоснабжению и энергоснабжению; не выполнения соответствии с пунктами 91, 92 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перед началом отопительного периода 2016 - 2017 г.г. проведения проверка работоспособности узла учета расхода (потребления) тепловой энергии многоквартирного <адрес> после проведения монтажных (демонтажных) работ при проведении капитального ремонта системы отопления, работоспособности каждого канала измерений, соответствия допустимому диапазону измерений для прибора учета фактических значений измеряемых параметров, соответствия характеристик настроек теплоносителя характеристикам, содержащимся во вводимой базе данных, с оформлением данной проверки актами;

- возложении на АО «Управляющая компания <адрес>» обязанности рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дать ФИО1 ответ по всем изложенным доводам, в том числе по вопросам проведения проверки правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальную услугу по отоплению и немедленно по результатам проверки проведении перерасчета за коммунальную услугу по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму в размере 5 220 рублей и выдачи платежного документа (сводного счета за январь 2017 года), содержащий правильно начисленные платежи за коммунальную услугу по отоплению, заверенные подписью директора и печатью АО Управляющая компания <адрес>»: в соответствии с подпунктом «д» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; не выполнения АО «Управляющая компания <адрес>» обязательного требования подпункта «е» пункта 31 Правил № по ежемесячному снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в установленные сроки период с 23-го по 25-е числа текущего месяца; предоставления собственнику помещений в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомится со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета по отоплению, холодному водоснабжению и энергоснабжению многоквартирного <адрес> соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил №/ не выполнения АО «Управляющая компания <адрес>» (обязательного требования подпункта «е» пункта 69 Правил № об указании в платежном документе (сводном счете) показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующих видов коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, теплоснабжению и энергоснабжению; не выполнения соответствии с пунктами 91, 92 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перед началом отопительного периода 2016 - 2017 г.г. проведения проверка работоспособности узла учета расхода (потребления) тепловой энергии многоквартирного <адрес> после проведения монтажных (демонтажных) работ при проведении капитального ремонта системы отопления, работоспособности каждого канала измерений, соответствия допустимому диапазону измерений для прибора учета фактических значений измеряемых параметров, соответствия характеристик настроек теплоносителя характеристикам, содержащимся во вводимой базе данных, с оформлением данной проверки актами;

-взыскании с АО «Управляющая компания <адрес>» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В ходе рассмотрения гражданского дела представителем управляющей компании был представлен суду письменный ответ, данный на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ однако ФИО1 указал, что ответ дан не по существу и не по всем поставленным вопросам. Так, в письме от ДД.ММ.ГГГГ АО «УК <адрес>» не дан ответ на поставленные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вопросы о нарушениях действующего законодательства РФ и принятых по устранению данных нарушений мерах: -о не выполнении АО «Управляющая компания <адрес>» обязательного требования подпункта «е» пункта 31 Правил № по ежемесячному снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в установленные сроки период с 23-го по 25-е числа текущего месяца; и с просьбой; - о предоставлении ему в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомится со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета по отоплению, холодному водоснабжению и энергоснабжению многоквартирного <адрес> соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил №; -о не выполнении АО «Управляющая компания <адрес>» обязательного требования подпункта «е» пункта 69 Правил № об указании в платежном документе (сводном счете ) показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующих видов коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, теплоснабжению и энергоснабжению; -о не выполнении соответствии с пунктами 91, 92 Правил №, перед началом отопительного периода 2016 - 2017 г.г. проведения проверка работоспособности узла учета расхода (потребления) тепловой энергии многоквартирного <адрес> после проведения монтажных (демонтажных) работ при проведении капитального ремонта системы отопления, работоспособности каждого канала измерений, соответствия допустимому диапазону измерений для прибора учета фактических значений измеряемых параметров, соответствия характеристик настроек теплоносителя характеристикам, содержащимся во вводимой базе данных, с оформлением данной проверки актами.

В связи с чем, явившись в судебное заседание, истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, указывая на нарушение его прав, как потребителя на получение информации в срок и в полном объеме, согласно направленному обращению.

Явившись в судебное заседание, представитель ответчика АО «Управляющая компания <адрес>», действующий на основании доверенности ФИО2, иск не признала, указав, что ответ на заявление истца управляющей компанией был дан в срок, в объеме, определяемом заданными вопросами. Указывала, что истец имеет возможность получать информацию дистанционно, все интересующие его сведения размещены на интернет-сайте управляющей компании.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Вопросы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23 сентября 2010 года, которым утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Пунктом 1 Стандарта установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с пунктом 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

Пунктом 5 Стандарта установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В соответствии с положениями пункта 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Установлено, что ФИО1 принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8-9).

Исполнителем оплачиваемых истцом услуг по отоплению в указанном многоквартирном доме является АО «Управляющая компания <адрес>» <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21).

Таким образом, между истцом и АО «Управляющая компания <адрес>» фактически сложились отношения возмездного оказания услуг по содержанию и ремонту жилых помещений, управлению многоквартирным домом, а также предоставлению коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением в АО «Управляющая компания <адрес>», в просительной части которого в соответствии с положениями пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, просил принять меры по устранению нарушений действующего законодательства РФ, произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению по <адрес> многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> и направить ответ в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявления посредством направления почтового отправления.

В тексте заявления просил управляющую компанию о проведении проверки правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальную услугу по отоплению и немедленно по результатам проверки произвести перерасчет за коммунальную услугу по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму в размере 5 220 рублей и выдать платежный документ (сводный счет за январь 2017 года), содержащий правильно начисленные платежи за коммунальную услугу по отоплению, заверенные подписью директора и печатью АО Управляющая компания <адрес>».

В этом же заявлении истец обратился в АО «Управляющая компания <адрес>»:

-указывая на не выполнение АО «Управляющая компания <адрес>» обязательного требования подпункта «е» пункта 31 Правил № по ежемесячному снятию показаний коллективного (общедомового ) прибора учета тепловой энергии в установленные сроки период с 23-го по 25-е числа текущего месяца, просил предоставить в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомится со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета по отоплению, холодному водоснабжению и энергоснабжению многоквартирного <адрес> соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил №;

-указывал на не выполнение АО «Управляющая компания <адрес>» обязательного требования подпункта «е» пункта 69 Правил № об указании в платежном документе (сводном счете) показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующих видов коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, теплоснабжению и энергоснабжению; и на невыполнение в соответствии с пунктами 91, 92 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перед началом отопительного периода 2016-2017 г.г. проведения проверка работоспособности узла учета расхода (потребления) тепловой энергии многоквартирного дома № <адрес> после проведения монтажных (демонтажных) работ при проведении капитального ремонта системы отопления, работоспособности каждого канала измерений, соответствия допустимому диапазону измерений для прибора учета фактических значений измеряемых параметров, соответствия характеристик настроек теплоносителя характеристикам, содержащимся во вводимой базе данных, с оформлением данной проверки актами (л.д. 11-13).

Заявление истца было зарегистрировано управляющей компанией ДД.ММ.ГГГГ №вх. №

ДД.ММ.ГГГГ за № исх. 1336 управляющей компанией был сформирован ответ на обращение истца из которого следовало, что жилой <адрес> оборудован общедомовым прибором учёта тепловой энергии. Населению жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учёта тепловой энергии, начисления за отопление осуществляется согласно Постановлению правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Начисления производятся месяц в месяц в течение отопительного периода. Отопительный период составляет 7 месяцев: октябрь, ноябрь, декабрь, январь, февраль, март, апрель. По итогам отопительного сезона 2016-2017 г.г. АО УК «<адрес>» произведёт сверку расчётов с ресурсо-снабжающей организацией МКП «Воронежтеплосеть» по предоставлению отопления по ОДПУ и начислению населению с выходом на нулевой баланс (л.д.30). ДД.ММ.ГГГГ документ был направлен истцу (л.д. 42-оборот). Ответ управляющей компании поступил в почтовое отделение истца ДД.ММ.ГГГГ, а в дальнейшем был им получен.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, положениями ч.3 ст.30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Аналогичные правила по содержанию личного и общего имущества предусмотрены в статьях 39, 158 ЖК РФ, пункте 28 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491.

Согласно положениям п. 2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Проверяя доводы истца о нарушении его прав в связи с не предоставлением ответчиком запрашиваемой информации, суд, проанализировав положения ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", подп. "р" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731), установил, что по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ направленному в управляющую компанию о предоставлении информации, ему давался мотивированный ответ. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривалось. Изучив ответ на обращения ФИО1 в ходе судебного разбирательства, суд находит его достаточным.

В связи с чем, отсутствуют основания для принятия решения об обязании АО «Управляющая компания <адрес>» рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и дать ответ по всем изложенным в нём доводам.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (пункты 1 и 36 Правил). При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг. Согласно п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к настоящим Правилам. Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, то рассчитанный в соответствии с пунктами 42(1) и 43 настоящих Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива может быть установлена более частая в течение года периодичность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в жилых и нежилых помещениях, оборудованных распределителями, в случае осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (п.п. 42(1) и 43, 53 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (ред. от 27 июня 2017 года) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

По смыслу соответствующих положений Правил, корректировка платы за отопление - это приведение размера платы за отопление, выставленного в адрес собственников помещений в многоквартирном доме по нормативу, в соответствие с размером платы, выставленной в адрес управляющей компании в соответствии с показаниями узла коммерческого учета тепловой энергии.

Принимая во внимание установленный законодательством порядок проведения корректировки платы за отопление, проведение внеплановой корректировки по заявлению истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без получения сведений сверки расчётов с ресурсо-снабжающей организацией МКП «Воронежтеплосеть» по предоставлению отопления по ОДПУ и начислению населению с выходом на нулевой баланс, было невозможно, что повлекло невозможность перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению по квартире № многоквартирного жилого <адрес> с выдачей нового платёжного документа (сводный счет за январь 2017 года), содержащего правильно начисленные платежи за коммунальную услугу по отоплению, заверенные подписью директора и печатью АО Управляющая компания <адрес>».

Кроме того, изложенные в заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства в целом сводились к требованиям о соблюдении законодательства РФ по надлежащему содержанию и использованию внутридомового оборудования, расчёту, начислению платы за коммунальную услугу по отоплению за ранее указанный период пользования услугой отопление, перемежающимся выдержками из Постановлений Правительства РФ.

Суд полагает, что обращение истца в управляющую компанию с данными требованиями в целом было преждевременным, поскольку проведение корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, в любом случае должно было быть проведено управляющей компанией в течение первого квартала года, следующего за годом оказания услуги. При отсутствии необходимой информации, истцу был дан соответствующий ответ. При таких обстоятельствах, суд считает, что АО «Управляющая компания <адрес>» дало истцу исчерпывающий и своевременный ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Само по себе несогласие ФИО1 с полученным ответом на его обращение не свидетельствуют о незаконности действий (бездействия) ответчика.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 (ред. от 28 июля 2012 года) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Как усматривается из "Обзора Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 01 февраля 2012 года), если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. При решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Обстоятельств, с которыми закон связывает возможность компенсации истцу морального вреда, судом не установлено, как и факта нарушения прав истца как потребителя, выразившегося в непредоставлении в установленный срок истцу требуемой информации, в связи с чем, заявленные им исковые требования не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Основанием для обращения с исковым заявлением в суд ФИО1 явилось игнорирование АО «Управляющая компания <адрес>» обращений истца, в том числе и его заявления от 16 февраля 2017 года и не дача на него мотивированного ответа. В ходе рассмотрения гражданского дела, суду стало известно, что истцу мотивированный ответ на его обращение был направлен, однако истец заявленных требований не уточнил, настаивая на рассмотрении первоначального иска. Учитывая, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, факт получения истцом мотивированного ответа на заявление, является дополнительным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Управляющая компания <адрес>» о признании незаконным бездействия по не рассмотрению и не даче ответа в установленный законом срок на письменное обращение, возложении обязанности по рассмотрению обращения, даче мотивированного ответа, взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Манькова