Решение № 02-0946/2026 02-0946/2026(02-6720/2025)~М-8546/2025 02-6720/2025 2-946/2026 М-8546/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 02-0946/2026

Уникальный идентификатор дела ...RS0033-02-2025-016595-84

Дело № 2-946/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Седых Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-946/2026 по иску Департамента труда и социальной защиты населения адрес, в интересах фио к ...фио фио, ...у ...у, ...ой ..., Департаменту городского имущества адрес о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент труда и социальной защиты населения адрес в интересах фио обратился в суд с иском к ...ой А.И., ...у И.Д., ...ой О.С., Департаменту городского имущества адрес о принудительном обмене жилого помещения, в котором просил произвести принудительный обмен жилого помещения (квартиры) про адресу: адрес, обязать Департамент городского имущества адрес подобрать жилые помещения под обмен указанного помещения, указывая в обоснование иска на то, что несовершеннолетняя фио, паспортные данные, с момента лишения ее родителей родительских прав решением Чертановского районного суда адрес от 02.04.2024 относится к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих социальной защите. 07.10.2025 истцом было направлено в Департамент городского имущества адрес (наймодатель жилого помещения) (далее - адрес Москвы) обращение с просьбой о даче согласия на обмен, предоставлении в суд вариантов жилых помещений, предлагаемых под обмен ранее занимаемого ...ой А.И., жилого помещения по адресу: адрес, ... . 06.10.2025 в адрес зарегистрированных в квартире лиц было направлено извещение (обращение) об обмене жилого помещения и даче согласия на обмен. Обращения оставлены без ответа. Обстоятельства дела: материальный истец несовершеннолетняя фио, паспортные данные, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес Управления социальной защиты населения адрес от 30.05.2023 Nº 274-0 «Об установлении предварительного попечительства над несовершеннолетней фио, паспортные данные», в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ... установлена опека со стороны ...а Ивана Дмитриевича, паспортные данные Место проживания несовершеннолетней определено по адресу ее регистрации адрес, ..., сохранено право пользования жилым помещением по адресу ее регистрации. Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес Управления социальной защиты населения адрес от 30.11.2023 Nº 554-0 «Об увеличении до восьми месяцев срока предварительного попечительства над несовершеннолетней фио, паспортные данные» увеличен срок предварительного попечительства до 8 месяцев. Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 30.01.2024 Nº ... «Об установлении предварительного попечительства над несовершеннолетней фио, паспортные данные», в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ... установлена опека со стороны фио, паспортные данные Место проживания несовершеннолетней определено по адресу ее регистрации адрес, ..., сохранено право пользования жилым помещением по адресу ее регистрации. Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 28.05.2024 Nº 1018-нл «Об освобождении фио от исполнения обязанностей временно назначенного попечительства и прекращении выплаты денежных средств на содержание совершеннолетней фио, паспортные данные», фио освобождена от исполнения обязанностей временно назначенного опекуна в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные, в связи с последующим назначением ее опекуном несовершеннолетней фио на возмездных условиях. Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 28.05.2024 Nº 1021-нл «Об установлении попечительства на возмездных условиях над несовершеннолетней фио, паспортные данные», фио назначена попечителем в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные, на возмездных условиях. Место проживания несовершеннолетней определено по адресу ее регистрации: адрес, сохранено право пользования жилым помещением по адресу ее регистрации. В трехкомнатной квартире по адресу: адрес, площадью жилого помещения 59, 20 кв.м., общей площадью жилого помещения 57, 70 кв.м., жилой площадью 41, 10 кв.м., зарегистрировано четыре человека: несовершеннолетняя фио; мать, лишенная родительских прав ...а А.И.; дедушка несовершеннолетней ... И.Д.; сестра несовершеннолетней ...а О.С. Согласно ЕЖД, основание пользования жилым помещением является договор социального найма жилого помещения от 30.01.2008.

Представитель истца Департамента труда и социальной защиты населения адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчики ...а А.И., ... И.Д., ...а О.С. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направил в суд письменные возражения на иск, в котором указал, что объектом заявленных требований является жилое помещение по адресу: адрес, тогда как второе жилое помещение, предлагаемое в качестве обменного, истцом не представлено. В отсутствие второго жилого помещения, наличие которого является обязательным по данным категориям дел, судом не могут быть в полной мере исследованы, а истцом доказаны вышеуказанные обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Подбор жилых помещений с целью предоставления детям-сиротам осуществляется на основании заключений Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот. Между тем, материалы дела не содержат сведений о поступлении соответствующих документов в адрес Департамента от Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот, в связи с чем обязательств для подбора жилых помещений, в обход установленного действующим законодательством порядка, у Департамента не имеется. В связи с чем, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо фио, представитель третьего лица Территориального отдела по вопросам опеки и попечительства № 1 Управления опеки и попечительства ДТСЗН адрес, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон в соответствии ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорным является жилое помещение по адресу: адрес.

Согласно единому жилищному документу в спорном жилом помещении зарегистрированы 4 человека: фио, паспортные данные, ее мать ...а А.И., ее дедушка ... И.Д., ее сестра ...а О.С.

В настоящее время фио, паспортные данные, проживает совместно с попечителем фио по адресу: адрес.

...а А.И., является матерью фио, паспортные данные, и была лишена в отношении нее родительских прав на основании вступившего в законную силу решения Чертановского районного суда адрес от 02.04.2024.

С момента лишения ее родителей родительских прав фио, паспортные данные, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес Управления социальной защиты населения адрес от 30.05.2023 Nº 274-0, в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ... установлена опека со стороны ...а Ивана Дмитриевича, паспортные данные Место проживания несовершеннолетней определено по адресу ее регистрации адрес, ..., сохранено право пользования жилым помещением по адресу ее регистрации.

Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес Управления социальной защиты населения адрес от 30.11.2023 Nº 554-0, увеличен срок предварительного попечительства до 8 месяцев.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 30.01.2024 № ..., в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ... установлена опека со стороны фио, паспортные данные Место проживания несовершеннолетней определено по адресу ее регистрации адрес, ..., сохранено право пользования жилым помещением по адресу ее регистрации.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 28.05.2024 № 1018-нл, фио освобождена от исполнения обязанностей временно назначенного опекуна в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные, в связи с последующим назначением ее опекуном несовершеннолетней фио на возмездных условиях.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 28.05.2024 № 1021-нл, фио назначена попечителем в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные, на возмездных условиях. Место проживания несовершеннолетней определено по адресу ее регистрации: адрес, сохранено право пользования жилым помещением по адресу ее регистрации.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец указывает, что проживание фио, паспортные данные, совместно с матерью ...ой А.И., лишенной в отношении нее родительских прав, нарушает интересы несовершеннолетней и является основанием для обращения с требованием о принудительном обмене жилого помещения.

При этом согласно положениям действующего законодательства, для разрешения вопроса о принудительном обмене в судебном порядке, должен быть представлен конкретный вариант обмена спорного жилого помещения на иные помещения, занимаемые по договорам социального найма, так как при разрешении споров об обмене жилыми помещениями суд проверяет, какие жилые помещения предлагаются для обмена и не имеется ли предусмотренных ЖК РФ условий, при которых обмен не допускается, а также, не нарушаются ли при принудительном обмене права и интересы участников обмена, в том числе ответчиков.

Предъявляя исковые требований о принудительном обмене, истцом не предложен вариант для обмена жилого помещения, в связи с чем не представляется возможным проверить соблюдение прав и интересов участников обмена.

Требования истца о возложении на Департамент городского имущества адрес обязанности подобрать жилые помещения с целью обмена спорного помещения не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закон адрес от 30.11.2005 г. N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, установленных уполномоченным органом исполнительной власти адрес: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).

Как следует из толкования вышеприведенных норм закона, в том числе положений ст. 72 ЖК РФ, таких обязанностей у Департамента городского имущества адрес, являющегося наймодателем спорного жилого помещения, не имеется. Правоотношения по принудительному обмену жилого помещения, занимаемого гражданами по договору социального найма - это правоотношения между нанимателем и членами его семьи. Наймодатель только согласовывает такой обмен.

В силу п. 2 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 г. N 430-ПП вопросы установления факта невозможности проживания детей-сирот или лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях в соответствии с настоящим Порядком рассматриваются Комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Комиссия), созданной распоряжением Правительства Москвы от 19 апреля 2002 г. N 547-РП "О создании Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства адрес от 14.07.2015 г. N 430-ПП Департамент городского имущества адрес предоставляет жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании заключений Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем доказательств того, что соответствующей комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее установлен факт невозможности проживания фио, паспортные данные, в спорном жилом помещении совместно с матерью ...ой А.И., истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для принудительного обмена спорного жилого помещения и возложения на ответчика ДГИ адрес обязанности подобрать другое жилое помещение с целью его обмена, поскольку истцом не соблюден предусмотренный законом порядок предоставления жилого помещения детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учитывая изложенные обстоятельства оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента труда и социальной защиты населения адрес, в интересах фио к ...фио фио, ...у ...у, ...ой ..., Департаменту городского имущества адрес о принудительном обмене жилого помещения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через канцелярию Чертановского районного суда адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 февраля 2026 года.

Судья: Е.А.Седых