Решение № 12-203/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 12-203/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

город Воронеж 29 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Рассказова Е.В., с участием представителя <данные изъяты> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора <данные изъяты> ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.04.2017г. в Ленинский районный суд <адрес> поступила жалоба директора <данные изъяты> ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг. с уборщиком помещений ФИО3 заключен договор № о полной индивидуальной материальной ответственности. Однако в перечне работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, должность уборщика помещений отсутствует, обязанности, предусмотренные должностной инструкцией уборщика помещений, в указанный перечень работ не входят.

В своей жалобе заявитель указала, что в настоящее время указанные недостатки устранены.

Представитель <данные изъяты> ФИО4 в судебном заседании не отрицала допущенное правонарушение, указала, что по результатам проведения проверки и выявления указанных правонарушений Общество незамедлительно устранило допущенные нарушения.

Просила учесть, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем вынесения обществу предупреждения.

Представитель Государственной инспекции труда в Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Рассмотрев и изучив доводы жалобы и материалы, представленные суду, выслушав мнения участников процесса, анализируя в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, судья пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 1 ст. 244 ТК РФ установлено, что письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ)

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства были оценены должностным лицом ГИТ в <адрес> на предмет достоверности, допустимости, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. В обжалуемом постановлении приведены мотивы, по которым должностным лицом ГИТ в <адрес> принято решение.

Вместе с тем, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" были внесены изменения и дополнения в КоАП РФ.

Статья 1.4 КоАП РФ была дополнена частью третьей, согласно которой особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, указанным выше законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты> является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается выпиской из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте Федеральной налоговой службы https://rmsp.nalog.ru/.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий.

В настоящее время <данные изъяты> устранило допущенные нарушения.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд находит возможным назначить <данные изъяты> административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 30.7 ч.1 п. 2 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора <данные изъяты> ФИО1 удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО2 №-ОБ/238/16/14 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27. КоАП РФ, – изменить, назначив <данные изъяты> наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего решения направить заинтересованным лицам.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 суток с момента его вынесения или получения копии.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья ФИО6

Секретарь ФИО5