Решение № 12-0643/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 12-0643/2026

Дело №12-0643/2026

77RS0017-02-2026-000661-56


Р Е Ш Е Н И Е

«04» марта 2026 года адрес

Судья Нагатинского районного суда адрес Акопян Г.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО «Каршеринг Руссия» фио на постановление ведущего контролера 1 категории ГКУ «АМПП» № 0355431010125121901160853 от 19 декабря 2025 года, которым ПАО «Каршеринг Руссия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2025 года ведущим контролером 1 категории ГКУ «АМПП» вынесено постановление № 0355431010125121901160853, согласно которому ПАО «Каршеринг Руссия», как собственник транспортного средства, за нарушение требований пункта 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс Москвы об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма .

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки – АПК «Стрит Фалькон Про», имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи (заводской номер SF3278, свидетельство о поверке № С-Т/11-09-2024/369704984, действительной до 10.09.2026 года включительно).

Защитник ПАО «Каршеринг Руссия» обжаловал вышеуказанный акт в Нагатинский районный суд адрес, в которой просит отменить или применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель, защитник ПАО «Каршеринг Руссия» в судебное заседание не явились, извещены о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1(2).2 постановления Правительства Москвы от 17 марта 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в Москве», лица, размещающие транспортные средства на парковочных местах платных городских парковок, обязаны соблюдать правила пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждаемые Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы. Невыполнение обязанности по оплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в том числе с нарушением установленного правилами пользования городскими парковками периода времени, в течение которого должна быть осуществлена такая оплата с момента въезда на парковочное место, влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения.

Согласно пункта 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение требований, установленных пунктом 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по части 2 статьи 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс Москвы об административных правонарушениях».

Как следует из постановления должностного лица, 09 декабря 2025 года в 11:55:27 на платной городской парковке по адресу: адрес, размещено транспортное средство марка автомобиля регистрационный знак ТС А742КК797, собственником которого является ПАО «Каршеринг Руссия», разместил указанное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований пункта 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Факт совершения ПАО «Каршеринг Руссия» указанного административного правонарушения, и его вину должностное лицо сочло подтвержденными совокупностью исследованных доказательств.

Вместе с тем, такие выводы признать законными нельзя, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам, представленным доказательствам, которым не дана надлежащая правовая оценка.

Исходя из положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Защитником, в подтверждение доводов жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения принадлежащее Обществу транспортное средство с регистрационный знак ТС находилось во владении и пользовании другого лица, представлены следующие документы: договор аренды транспортного средства № 292995111, заключенный в электронной форме между Обществом (арендодатель) и фио (арендатор), по условиям которого арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование транспортное средство марка автомобиля регистрационный знак ТС А742КК797, без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации; акт приёма-передачи транспортного средства, составленный в электронной форме 09 декабря 2025 года в 10:23 час, согласно которому арендодатель передал арендатору вышеуказанное транспортное средство по договору аренды; документ, подтверждающий внесение арендатором платы по договору аренды; детализация аренды, согласно которой с 09 декабря 2025 года 10:23 час по 09 декабря 2025 года в 12:05 вышеуказанный автомобиль находился в аренде у арендатора; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой основным видом деятельности Общества является аренда и лизинг легковых автомобилей и легковых автотранспортных средств (код ОКВЭД 77.11).

Таким образом, управление транспортным средством осуществляется клиентами ПАО «Каршеринг Руссия» по договору аренды, которым предусмотрен запрет на оставление транспортного средства на территории, для доступа в которую необходимо разрешение, а также обязательство клиента соблюдать требования действующего законодательства.

В рамках рассматриваемого дела предполагаемое нарушение требований пункта 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожной-инфраструктуры Москвы от 01 августа 2019 года №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», произошло в результате действия сессии аренды транспортного марка автомобиля регистрационный знак ТС А742КК797, клиентом ПАО «Каршеринг Руссия» фио, что с очевидностью усматривается из данных программного обеспечения «Детализация аренды № 292995111, и указывает на то, что зафиксированное административное правонарушение совершено не работником ПАО «Каршеринг Руссия», а клиентом на основании договора аренды транспортного средства, в связи с чем, в действиях привлекаемого к ответственности ПАО «Каршеринг Руссия» отсутствует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс Москвы об административных правонарушениях».

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установленных обстоятельствах, обжалуемый акт нельзя признать законным и обоснованным, он подлежит отмене, а производство по делу в отношении ПАО «Каршеринг Руссия» - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление ведущего контролера 1 категории ГКУ «АМПП» № 0355431010125121901160853 от 19 декабря 2025 года, которым ПАО «Каршеринг Руссия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, - отменить,

производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Г.Ж. Акопян