Решение № 2-387/2019 2-387/2019~М-374/2019 М-374/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-387/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Савиной Е.В.,

с участием представителя истца, адвоката Никитиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-387/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на часть жилого дома.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 52,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанная часть жилого дома расположена на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., предоставленном для индивидуального жилищного строительства и расположенном на землях населенных пунктов по тому же адресу. В результате произведенной реконструкции площадь части жилого <адрес> составила 130,8 кв.м., общая площадь – 130,8 кв.м., жилая площадь – 73,5 кв.м., но реконструкция вышеуказанной части жилого дома производилась без выдачи соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) части жилого дома.

Указав, что архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции вышеуказанной части жилого дома, отвечают требованиям действующего законодательства и объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просил сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 130,8 кв.м., общей площадью 130,8 кв.м., жилой площадью 73,5 кв.м., состоящую согласно техническому паспорту на помещение (часть жилого дома), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из жилой комнаты, площадью 20,5 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 1/, кухни, площадью 8,4 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 2/, коридора, площадью 7,7 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 3/, гостиной, площадью 17,1 кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 4/, жилой комнаты, площадью 8,1 кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 5/, ванной, площадью 4,0 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 14/, жилой комнаты, площадью 17,3 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью 10,6 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью 17,0 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 3/, ванной, площадью 4,6 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 4/, холла, площадью 15,5 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 5/, расположенного по адресу: <адрес>.

Также истец просил признать за ним право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 130,8 кв.м., общей площадью 130,8 кв.м., жилой площадью 73,5 кв.м., состоящую согласно техническому паспорту на помещение (часть жилого дома), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из жилой комнаты, площадью 20,5 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 1/, кухни, площадью 8,4 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 2/, коридора, площадью 7,7 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 3/, гостиной, площадью 17,1 кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 4/, жилой комнаты, площадью 8,1 кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 5/, ванной, площадью 4,0 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 14/, жилой комнаты, площадью 17,3 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью 10,6 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью 17,0 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 3/, ванной, площадью 4,6 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 4/, холла, площадью 15,5 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 5/, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, адвокат Никитина Т.Ю., заявленные ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал полностью.

Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений относительно иска ФИО1 не поступило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, адвоката Никитиной Т.Ю., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 52,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Государственная регистрация права собственности истца на указанное недвижимое имущество произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

Вышеуказанная часть жилого <адрес> расположена на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., предоставленном для индивидуального жилищного строительства и расположенном на землях населенных пунктов по тому же адресу. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Государственная регистрация права собственности истца на указанный земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

В процессе реконструкции принадлежащей ФИО1 на праве собственности части жилого <адрес> произошло изменение внешних параметров (конфигурации) и увеличение общей площади помещения (части жилого дома) за счет: реконструкции части жилого дома (лит.А); строительства жилой пристройки (лит.А1); строительства мансарды (лит. над АА1). В результате выполненной реконструкции площадь помещения (части жилого дома) увеличилась на 78,7 кв.м. и составила 130,8 кв.м.

В процессе реконструкции части жилого дома (лит.А) произведены работы: по демонтажу несущей шлакоблоковой стены между помещением (лит.А), площадью 19,4 кв.м., и помещениями (лит.А1), площадью 10,2 кв.м и площадью 10,7 кв.м., с установкой несущей стены части жилого дома (лит.А) со сдвигом вглубь на 42 см; демонтажу оконного блока и подоконной части наружной стены (лит.А) с установкой дверного блока в образовавшийся дверной проем. В результате площадь помещения (гостиной (лит.А)) уменьшилась и составила 17,1 кв.м. Выполнено устройство лестницы в гостиной.

В процессе строительства жилой пристройки (лит.А1) произведены работы по созданию жилой пристройки (лит.А1) с увеличением в размерах и на месте снесенных тесовых пристроек (лит.А1 и лит.А6). В результате образовались помещения: жилая комната, площадью 20,5 кв.м., кухня, площадью 8,4 кв.м., коридор, площадью 7,7 кв.м., ванная, площадью 4,0 кв.м. Выполнены работы по установке газового и санитарно-технического оборудования: газовой плиты и газового котла, раковины в кухне; унитаза, раковины и ванны в ванной комнате. Все работы по установке и подключению газового оборудования (газовой плиты и газового котла в жилой пристройке (лит.А1) выполнены специалистами газовой службы на основании рабочей документации «Газификация жилого дома по адресу: <адрес>» 289-75-15 ГСН, ГСВ, 2015, разработанной филиалом АО «Газпром газораспределение Тула-Проектно-сметное бюро».

В процессе строительства мансарды (над лит.АА1) над частью жилого дома (лит.А) и жилой пристройки (лит.А1) образовались помещения: жилые комнаты, площадью 17,3 кв.м., 10,6 кв.м., 17,0 кв.м., ванная комната, площадью 4,6 кв.м., холл, площадью 15,5 кв.м.

Из технического паспорта на помещение (часть жилого дома), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», следует, что в результате произведенной реконструкции площадь части жилого <адрес> составила 130,8 кв.м., общая площадь – 130,8 кв.м., жилая площадь – 73,5 кв.м.

В вышеуказанном техническом паспорте приводится следующее описание площадей всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) части жилого <адрес>: жилая комната, площадью 20,5 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 1/, кухня, площадью 8,4 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 2/, коридор, площадью 7,7 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 3/, гостиная, площадью 17,1 кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 4/, жилая комната, площадью 8,1 кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 5/, ванная, площадью 4,0 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 14/, жилая комната, площадью 17,3 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 1/, жилая комната, площадью 10,6 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 2/, жилая комната, площадью 17,0 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 3/, ванная, площадью 4,6 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 4/, холл, площадью 15,5 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 5/.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществлялись на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) разрешение на строительство – документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года) и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ (в редакции до 03 августа 2018 года)).

Вместе с тем, реконструкция вышеуказанной части жилого дома производилась без выдачи соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию) части жилого дома.

Из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что если в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества возник новый объект, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества распространяются положения ст.222 ГК РФ.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона №339-ФЗ от 03 августа 2018 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции и возможности сохранения объекта в реконструированном виде, подготовленного ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции вышеуказанной части жилого дома отвечают требованиям: Федерального закона №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ; постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; постановления Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10».

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – жилое помещение (часть жилого дома) согласно постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 130,8 кв.м., общей площадью 130,8 кв.м., жилой площадью 73,5 кв.м., состоящую согласно техническому паспорту на помещение (часть жилого дома), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из жилой комнаты, площадью 20,5 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 1/, кухни, площадью 8,4 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 2/, коридора, площадью 7,7 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 3/, гостиной, площадью 17,1 кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 4/, жилой комнаты, площадью 8,1 кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 5/, ванной, площадью 4,0 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 14/, жилой комнаты, площадью 17,3 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью 10,6 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью 17,0 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 3/, ванной, площадью 4,6 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 4/, холла, площадью 15,5 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 5/, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 130,8 кв.м., общей площадью 130,8 кв.м., жилой площадью 73,5 кв.м., состоящую согласно техническому паспорту на помещение (часть жилого дома), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации», из жилой комнаты, площадью 20,5 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 1/, кухни, площадью 8,4 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 2/, коридора, площадью 7,7 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 3/, гостиной, площадью 17,1 кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 4/, жилой комнаты, площадью 8,1 кв.м. /лит.А, этаж -1, номер на плане – 5/, ванной, площадью 4,0 кв.м. /лит.А1, этаж -1, номер на плане – 14/, жилой комнаты, площадью 17,3 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 1/, жилой комнаты, площадью 10,6 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью 17,0 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 3/, ванной, площадью 4,6 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 4/, холла, площадью 15,5 кв.м. /лит. над АА1, мансарда, номер на плане – 5/, расположенного по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья А.Н.Попов