Решение № 12-47/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 12-47/2019

Дело № 12-47/2019 20 февраля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Петрова И.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: СПб, <...>, в зале № 4, в апелляционном порядке административное дело по жалобе председателя Петродворцовой Коллегии Адвокатов Санкт-Петербурга ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга от 06.12.2018 года о привлечении председателя Коллегии Адвокатов Санкт-Петербурга ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга от 06.12.2018 года председатель Коллегии Адвокатов Санкт-Петербурга ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, признана виновной и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

В своей жалобе председатель Коллегии Адвокатов Санкт-Петербурга ФИО1 указала, что не согласна с вынесенным постановлением, просит отменить его, указывая, что в ее действиях нет состава административного правонарушения, просит постановление отменить производство по делу прекратить.

Председатель Коллегии Адвокатов Санкт-Петербурга ФИО1 в суд явилась, вину не признала, жалобу поддержала, просила признать постановление незаконным и отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Петродворцовом районе СПб по доверенности ФИО2 в суд явилась, указала, что вина ФИО1, как должностного лица доказана, просила постановление оставить в силе жалобу без удовлетворения.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

Таким образом, в рамках производства по делу об административном правонарушении административному органу необходимо прежде всего доказать факт совершения административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является председателем Петродворцовой Коллегии Адвокатов Санкт-Петербурга расположенной по адресу: <адрес>, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. Сведения по форме СЗВ-М за июль представлены 05.09.2018 года, срок предоставления до 15.08.2018 года.

Факт совершения председателем Петродворцовой Коллегии Адвокатов Санкт-Петербурга ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.10.2018 года (л.д. 2-5); выпиской из ЕГРЮЛ от 01.10.2018 года (л.д.10-15), копией уведомления; копией отчета за июль 2018 года.

В соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

Петродворцовоая коллегия адвокатов Санкт-Петербурга является юридическим лицом ФИО1 занимает должность его председателя.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей правильно установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии в действиях председателя Петродворцовой Коллегии Адвокатов Санкт-Петербурга ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности.

Постановление мирового судьи содержит подробный анализ обстоятельств дела и является мотивированным. Право окончательной юридической квалификации действий лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, основаны на ошибочном толковании закона и не могут послужить основанием для отмены постановления мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга от 06.12.2018 года в отношении председателя Петродворцовой Коллегии Адвокатов Санкт-Петербурга ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном 15.33.2 КоАП РФ - оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ для обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.

Судья

Решение изготовлено и подписано 20.02.2019 года.