Постановление № 5-31/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-31/2020

№ 5-31/2020

УИН 28RS0005-01-2020-000-473-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 июля 2020 года г. Благовещенск

ул. Октябрьская, 88

Судья Благовещенского районного суда Амурской области Залунина Н.Г.,

при секретаре Симиренко Т.В.,

с участием защитника ЗАО «Агрофирма АНК» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица закрытого акционерного общества «Агрофирма АНК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: Амурская область, с. Грибское Благовещенского района),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Восточно-Сибирского МУГАДН выявлено, что ЗАО «Агрофирма АНК» осуществляет перевозку пассажиров с нарушением установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей, в связи с чем в этот же день возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проведении административного расследования и истребовании сведений – графика работы (сменности) водителя ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ года, табели учёта рабочего времени водителя ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ года, отчёт (распечатка) о режиме занятости водителя ФИО4 с памяти карты тахографа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное определение ЗАО «Агрофирма АНК» было получено ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истребованные документы представлены не были, за что на основании протокола <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «Агрофирма АНК» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол об административном правонарушении и административный материал по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Агрофирма АНК» передан для рассмотрения в Благовещенский районный суд Амурской области.

В судебном заседании защитник ЗАО «Агрофирма АНК» вину юридического лица не оспаривал, указал, что график работы (сменности) водителя ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ и табели учёта рабочего времени водителя ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ года были представлены в административный орган в ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с нарушением установленного ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока. Отчёт (распечатка) о режиме занятости водителя ФИО4 с памяти карты тахографа за период с 21 по ДД.ММ.ГГГГ должностным лицам Восточно-Сибирского МУГАДН представлен не был. Пояснил, что нарушение вызвано сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановкой в стране, вызванной распространением коронавируса. Указал, что ранее ЗАО «Агрофирма АНК» уже привлекалось к административной ответственности за несвоевременное предоставление документов контролирующему органу. Защитник ЗАО «Агрофирма АНК» был надлежащим образом извещён о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако опоздал на его составление. При назначении наказания просил учесть тяжёлое финансовое положение предприятия, наличие кредитов.

Представитель Восточно-Сибирского МУГАДН в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил. Препятствий к рассмотрению дела при данной явке не установлено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения защитника юридического лица, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

За умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно представленным материалам в связи с производством по делу об административном правонарушении должностным лицом Восточно-Сибирского МУГАДН на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ у ЗАО «Агрофирма АНК» были истребованы сведения о графике работы (сменности) водителя ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ года, табели учёта рабочего времени водителя ФИО4 за апрель 2020 года, отчёт (распечатка) о режиме занятости водителя ФИО4 с памяти карты тахографа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Определение от ДД.ММ.ГГГГ было получено ЗАО «Агрофирма АНК» ДД.ММ.ГГГГ, однако в трёхдневный срок истребуемые сведения в адрес должностного лица Восточно-Сибирского МУГАДН не были представлены ЗАО «Агрофирма АНК».

Указанные обстоятельства защитником ЗАО «Агрофирма АНК» признаются, подтверждаются представленными им в судебном заседании сопроводительными письмами в Восточно-Сибирского МУГАДН о предоставлении запрошенной информации, датированными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер>

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минуту по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Грибское ЗАО «Агрофирма АНК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сложившаяся санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории Российской Федерации, вызванная распространением коронавируса, обстоятельством, освобождающим от административной ответственности не является.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности административного правонарушения, не установлено.

При назначении административного наказания ЗАО «Агрофирма АНК» учитывается характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица.

Доказательств тяжелого финансового положения юридического лица в материалы дела не представлено, однако принимая во внимание положения ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из соразмерности наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях, полагаю возможным назначить ЗАО «Агрофирма АНК» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать юридическое лицо закрытое акционерное общество «Агрофирма АНК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: Амурская область, с. Грибское Благовещенского района) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Благовещенский районный суд Амурской области по адресу: г. Благовещенск Амурской области, ул. Октябрьская, 88.

Штраф подлежит зачислению на расчётный счёт УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН) ИНН <***>, КПП 280101001, р/с <***> в отделении Благовещенск (л/с <***>), БИК 041012001, КБК 106 116 011 710 100 071 40, ОКТМО 10701000, УИН 10623472200000084066).

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

В полном объёме постановление изготовлено 3 июля 2020 года.

Судья Благовещенского районного

суда Амурской области Н.Г. Залунина