Постановление № 5-138/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-138/2019

Дело № 5-138/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Чита

04 сентября 2019 года

Судья Ингодинского районного суда города Читы ФИО1,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности от 28 мая 2019 года ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Интеко-1», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес <...>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

12 августа 2019 года в отношении ООО «Интеко-1» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, переданный определением от 12 августа 2019 года на рассмотрение в Ингодинский районный суд города Читы.

Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо о дате и времени дела извещено, о чем имеется сопроводительное письмо с отметкой о получении. Явку не обеспечил, об уважительных причинах не сообщил, об отложении не просил. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании представителя ООО «Интеко-1», не оспаривающего состав и событие нарушения, просившего назначить наказание не связанное со штрафом, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к этой статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как видно из материалов дела, по государственному контракту от 03 июня 2019 года ООО «Интеко-1» выполняет работы по капитальному ремонту кровли двухэтажного здания реанимации государственного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 1» по адресу: <...>.

12 августа 2019 года в 14ч. в ходе проведения оперативного мероприятия по этому адресу выявлен гражданин Узбекистана В.М.К., осуществляющий в составе бригады из еще 2 граждан того же государства трудовую деятельность в качестве плотника, при отсутствии документов, дающих такое право на территории Российской Федерации, в связи с чем постановлением от 19 июля 2019 года он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются названным постановлением, вступившим в законную силу, объяснениями ФИО3, ФИО2, ФИО4, актом проверки Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю.

Оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о необходимости квалифицировать действия ООО «Интеко-1» по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

На день судебного заседания не истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Смягчающим обстоятельствам суд признает привлечение к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ впервые.

По правилам статьи 3.1, 3.12, части 3.2 статьи 4.1. КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа, снизив его размер до половины минимального, предусмотренного санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ до 125 000 руб.

При этом суд считает возможным признать в качестве исключительных обстоятельств составление в отношении ООО «Интеко-1» еще двух аналогичных протоколов об административном правонарушении по выявленным в ту же дату фактам незаконного привлечения к трудовой деятельности других граждан Узбекистана.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения, признания нарушения малозначительным, а также приостановления деятельности суд не усматривает, учитывая выполнение ремонтных работ здания реанимации больницы, характер общественных отношений, связанных с привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных гражданин (статьи 2.9, 3.4, 3.12 КоАП РФ).

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Интеко-1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), л/с <***>; ИНН <***>, ОКТМО 76701000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в Отделении по Забайкальскому краю Сибирского ГУ Банка России г.Чита, БИК 047601001 ОКТМО 76701000 (г.Чита), КБК 18811612000016000140, УИН 18891759990068679608

Судья

ФИО1