Решение № 2-229/2018 2-229/2018~М-223/2018 М-223/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-229/2018

Дело № 2-229/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года город Армянск Республика Крым

Армянский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Феденевой Т.Н., при секретаре Фахретдиновой О.В., с участием истца ФИО1, представителя ФИО1 - адвоката Бараковских О.А., третьего лица ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-229/2018 по иску ФИО1 к Администрации г. Армянска Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратившись в суд с иском, просил признать за ним право собственности на земельный участок № № площадью 0,04 га, расположенный в садовом обществе «Титан» по улице №№.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали, указав в обоснование доводов следующее. На основании решения исполнительного комитета Армянского городского совета АР Крым № 182 от 26.12.1997 г. ФИО1 в частную собственность передан земельный участок № №, площадью 0,04 га, расположенный в содовом обществе «Титан» по ул. №№ в г. Армянске Республики Крым. Данным земельным участком постоянно пользуется. В начале 2018 года обратился в регистрирующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет. Однако в удовлетворении заявления отказано, так как земельный участок под таким же номером выделялся в садоводческом товариществе ФИО2 В решении исполкома ошибочно указан № № вместо № № земельного участка принадлежащего истцу.

Представитель ответчика Администрации г. Армянска Республики Крым в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя, третьих лиц, проверив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Гражданского Кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

К отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно статье 23 вышеуказанного Федерального Конституционного закона РФ от 21.03.2014 на территории Республики Крым со дня принятия её в Российскую Федерацию действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с п. 2. Постановления ГС РК «О независимости Крыма» от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 со дня вступления в силу настоящего Постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после 21 февраля 2014 года. Законодательство Украины, кроме указанного в абзаце первом настоящего пункта, применяется на территории Республики Крым до соответствующих нормативных актов Республики Крым.

Таким образом, суд рассматривает данное дело, в том числе, исходя из требований законодательства, действовавшего на момент возникновения правоотношений по приобретению права наследодателя на земельный участок, в том числе требований законодательства Украины, и также правоотношений по наследованию такого права.

В момент приобретения права собственности на спорные объекты недвижимости действовал ЗК Украины от 18.12.1990 года, ст. 6 которого предусмотрено, что граждане Украины имеют право на получение в собственность земельных участков, в частности для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений (приусадебный участок). Передача земельных участков в собственность граждан производится сельскими Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией за плату и бесплатно.

Согласно ст. 17 ЗК Украины передача земельных участков гражданам осуществляется на основании заявления гражданина соответствующим решением Совета народных депутатов.

На дату передачи указанного земельного участка в собственность ФИО1 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 г. (в редакции от 22.06.1993г.), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 г. ( в редакции от 27.12.1996г.), Законом Украины «О собственности» от 07.02.1991 г. N 697-ХII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г.

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины, (пункт 1)

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст. 12 Законом Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995г., работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 г.) установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абзацу 1 ст. 22 Земельного Кодекса Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990г.) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землёй удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г. было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 209 ч.1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Армянского городского совета АР Крым №182 от 26.12.1997 г. истцу ФИО1 в частную собственность был передан земельный участок №, площадью 0,04 га, расположенный в садовом обществе «Титан» по ул. № в г. Армянске Республики Крым.

Однако как было установлено в судебном заседании истцу ФИО1 фактически был передан в собственность земельный участок под №, что подтверждается показаниями третьего лица ФИО2, показаниями третьего лица ФИО3, свидетеля Свидетель №1 В судебном заседании свидетель Свидетель №1, подтвердила, что истцу в садоводческом обществе «Титан» выделялся земельный участок под № которым он пользуется до настоящего времени. Земельный участок под № выделялся ФИО2 Аналогичные показания даны третьими лицами. Третье лицо, ФИО2 суду пояснил, что он пользуется земельным участком под № 47 в садовом обществе «Титан», у ФИО1 в этом же садовом обществе земельный участок значится под № 76. Третье лицо, председатель садового общества «Титан» ФИО3 суду пояснила, что у нее имеются списки всех членов садового общества «Титан». В этих списках так же указаны номера земельных участков, которые им принадлежат. ФИО1 выделялся земельный участок под №.

Согласно членской книжке на имя ФИО1 истец имеет в пользовании земельный участок под № в садовом обществе «Титан».

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, предупреждались об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, близкими родственниками истцу не являются, показания согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов о праве собственности на земельный участок, представленными доказательствами подтверждается, что ФИО1 на основании решения исполкома передан в собственность земельный участок под № 76 в садовом обществе « Титан».

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Согласно объяснениям истца, он пользуется земельным участком, поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачивает электроэнергию и членские взносы.

Пояснения истца подтверждаются, представленными доказательствами: отчетом о проведении независимой оценки земельного участка для ведения садоводства площадью 0.04 га, расположенного по адресу: <адрес> садовое общество «Титан», ул.№, уч.№; квитанциями об уплате членских взносов, членской книжкой на имя ФИО1, свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, для ведения садоводства, площадью 0,04 га, кадастровый №. расположенный в садовом обществе «Титан» ул. № в г. Армянске Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № для ведения садоводства, площадью 0,04 га, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.11. 2018 года.

Председательствующий судья Т.Н. Феденева