Решение № 2-4770/2017 2-4770/2017~М-3994/2017 М-3994/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-4770/2017

Дело № 2-4770/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

23 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Сыктывкаре о признании решения незаконным, об обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании решения № ... от ** ** ** незаконным, обязании включить периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ** ** ** в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, период работы с ** ** ** в должности ... нейрохирургического отделения в календарном порядке, назначить пенсию по старости с ** ** **. В обоснование требований указала, что периоды ее работы в должности ... нейрохирургического отделения должны быть засчитаны в стаж лечебной деятельности, так как должность предусмотрена Списками, ее работа связана с контактом с больными. В период нахождения в отпуске по беременности и родам находилась на листке временной нетрудоспособности.

Определением суда от ** ** ** производство по делу по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми в части включения в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении периода работы ** ** ** прекращено.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратилась в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** истцу установлен стаж лечебной деятельности ** ** **, в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначаются пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В период с ** ** ** истец работала в качестве ... нейрохирургического отделения ГБУЗ РК «...».

В Списке от 29.10.2002 № 781 предусмотрена должность старшей медсестры больницы.

Так как истец в спорный период работала в должности старшей медицинской сестры больницы, то он подлежит зачету в стаж лечебной деятельности.

Довод представителя ответчика о том, что выполняемые истцом обязанности по должности старшей медсестры не соответствуют должностным обязанностям, установленным для должности медицинской сестры, судом не принимается.

В Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 г. N 1183, предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе медицинская сестра; медицинская сестра палатная (постовая); старшая медицинская сестра (акушер, фельдшер, операционная медицинская сестра, зубной техник).

Согласно штатным расписаниям Городской больницы Эжвинского района г.Сыктывкара в нейрохирургическом отделении предусмотрена должность старшей медсестры.

Часть 1 статьи 15 Трудового кодекса РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно части 1 статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Абзацем 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

По смыслу указанной нормы следует, что отражение в трудовом договоре должности работника производится в соответствии с ее наименованием в штатном расписании.

Истец в спорный период времени работала в должности старшей медсестры, то есть по должности, которая была установлена в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии с Квалификационными характеристиками должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 N 541-н, медицинская сестра осуществляет следующие должностные обязанности: оказывает доврачебную медицинскую помощь, осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований. Осуществляет уход за больными в медицинской организации и на дому. Осуществляет стерилизацию медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными. Ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях. Проводит подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача. Обеспечивает выполнение врачебных назначений. Осуществляет учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта. Ведет персональный учет, информационную (компьютерную) базу данных состояния здоровья обслуживаемого населения. Руководит деятельностью младшего медицинского персонала. Ведет медицинскую документацию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Как предусмотрено пунктом 5 раздела Квалификационных характеристик должностное наименование "старший" устанавливается при условии, если специалист осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями.

Согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры нейрохирургического отделения в ее должностные обязанности входят: оказание доврачебной медицинской помощи; организация труда младшего и среднего медперсонала и контроль их работы; осуществляет выписку, распределение и хранение перевязочных материалов, медикаментов, ядовитых и наркотических лекарственных средств, ведет учет их рационального использования; контролирует выполнение средним медицинским персоналом врачебных назначений, санитарно-гигиеническое содержание отделений больницы, одежды и обуви больных; ведет медицинскую документацию; осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, правил асептики и антисептики, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Таким образом, из должностных обязанностей старшей медсестры, выполняемых истцом, следует выполнение обязанностей медсестры с дополнением организационных и руководящих функций в отношении подчиненных медсестер.

В период с ** ** ** истец находилась в отпуске по беременности и родам.

В период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, за ней сохранялось место работы, выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию. В связи с этим, период с ** ** ** должен исчисляться в том же порядке, как работа, в период которой предоставлен указанный отпуск, то есть в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При зачете спорных периодов стаж лечебной деятельности истца на момент обращения за пенсией составит более ** ** **, что дает право на пенсию с ** ** **

В связи с этим, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании решения № ... от ** ** ** и обязании назначить страховую пенсию по старости с ** ** **

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми № ... от ** ** **

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 периоды с ** ** ** в календарном порядке, с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ** ** **

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева