Решение № 12-381/2019 12-9/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 12-381/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

г.Оренбург 27 января 2020 года

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Урбаш С.В., при секретаре Тлеужановой Б.Е.,

рассмотрев жалобу ФИО2 <данные изъяты> на постановление инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...> ФИО1 <данные изъяты> от <Дата обезличена><Номер обезличен> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ФИО2 <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...> ФИО1 от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данными постановлением, ФИО2 подала жалобу, в которой просит об отмене постановления, ссылаясь, что данного правонарушения она не совершала, транспортное средство <данные изъяты> находилось во владении и пользовании иного лица, на фотоматериалах, полученных с применением работающего в автоматическом режиме средства фиксации административных правонарушений, госрегзнак ТС не поддается прочтению. Одновременно было подано заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления от <Дата обезличена>, мотивированное получением его копии <Дата обезличена>.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, была извещена надлежащим образом, ее защитник Малахов В.В., действующий на основании доверенности поддержал доводы жалобы в полном объеме. При допросе в качестве свидетеля показал, что ФИО2 является его дочерью, автомобиль «<данные изъяты> оформлен на нее. Он пользуется этим автомобилем на основании договора аренды, ФИО2 права управления транспортными средствами не имеет. Он, при управлении данным автомобилем, указанного нарушения не совершал, так как, в тот день находился за пределами <...>, уезжал на охоту, при этом, номер автомобиля, изображенного на фотоматериалах, не поддается прочтению.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>5 показал, что с <ФИО>4 знаком с 2016 года. <Дата обезличена> они вместе были на охоте. <ФИО>4 был на автомобиле <данные изъяты>, последнюю букву не помнит. Они встретились в 8 часов утра у моста по <данные изъяты> и уехали на озеро за город, где находились до 15 часов.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>6 показал, что с <ФИО>4 знаком с 2018 года. <Дата обезличена> они вместе были на охоте. <ФИО>4 был на автомобиле «КИА Соренто». Они встретились в 8 часов утра у моста через Р.Сакмара по <данные изъяты> и уехали за город, где находились до 15 часов.

Инспектор ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...> ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление от <Дата обезличена> подана <ФИО>2 <Дата обезличена>, при этом, в суд поступил отчет о движении почтовой корреспонденции в адрес <ФИО>2 ШПИ 46097039553371, подтверждающий, что копия постановления, направленная в адрес <ФИО>2 была получена адресатом <Дата обезличена>, в связи с чем, суд приходит к выводу, что жалоба подана <ФИО>2 в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пунктом 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, установлено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно постановлению инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...> ФИО1 от <Дата обезличена><Номер обезличен>, вынесенному в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, <Дата обезличена>, в 12 часов 49 минут, водитель транспортного средства <данные изъяты>, собственником которого является ФИО2, при движении по адресу: <...>, движение в сторону <...>, в нарушение п.10.2 Правил дорожного движения РФ превысил установленную скорость движения транспортного средства на 29 км/ч, двигался со скоростью 89 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги. Данное событие было зафиксировано с помощью технического средства, работающего в автоматическом режиме.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено: «27. При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства, в момент фиксации административного правонарушения, в пользовании иного лица представлен договор аренды транспортного средства <данные изъяты>, заключенный между ФИО2 (Арендодатель) и <ФИО>4 (Арендатор) <Дата обезличена> и акт приема- передачи указанного транспортного средства.

Одновременно, суд приходит к выводу, что качество изображения на фотоматериалах, полученных с применением работающего в автоматическом режиме средства фиксации административных правонарушений, в обжалуемом постановлении, не позволяет с полной достоверностью идентифицировать государственный регистрационный знак изображенного транспортного средства как У900ТХ56.

Оценивая по правилам статьи 26.11 КоАП РФ приведенный договор аренды, фотоматериалы постановления от <Дата обезличена> в совокупности с показаниями допрошенных судом в качестве свидетелей <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, суд, учитывая отсутствие сведений и доказательств, опровергающих доводы жалобы, приходит к выводу, что представленные доказательства, в совокупности подтверждают доводы заявителя, что в момент фиксации административного правонарушения <Дата обезличена> автомобиль находился в пользовании другого лица.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению ч. 3 ст. 49 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что на момент фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, принадлежащее ФИО2 транспортное средство находилось в пользовании другого лица- <ФИО>4

На основании изложенного суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, ввиду совершения данного нарушения иным субъектом.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...> ФИО1 от <Дата обезличена><Номер обезличен>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит отмене, производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь нормами ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <...> ФИО1 <данные изъяты> от <Дата обезличена><Номер обезличен>по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <данные изъяты>, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО2 <данные изъяты> состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд <...> в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья: <данные изъяты>