Решение № 2-1035/2021 2-1035/2021~М-587/2021 М-587/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-1035/2021

Дело № 2-1035/2021

54RS0008-01-2021-000856-08

Поступило в суд 06.11.2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Неборак М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Волна» о возложении обязанности предоставить документы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Волна», просит возложить на ответчика обязанность в течение 15 дней с момента вынесения судебного решения предоставить истице копии следующих документов:

- Устав СНТ «Волна»;

- протоколы общих собраний членов СНТ «Волна» за 2018, 2019, 2020 годы;

- бюллетени с вопросами и итогами голосования, об утверждении сметы и выбора председателя СНТ «Волна», а также членов ревизионной комиссии;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общих отчетно-выборных собраниях СНТ в 2018, 2019, 2020 годах;

- приходно-расходную смету за 2018, 2019, 2020 годы, а также отчеты правления СНТ «Волна» об исполнении приходно-расходных смет СНТ;

- акты ревизий финансово-хозяйственной деятельности СНТ, проведенные ревизионной комиссией за последние три года;

- хозяйственные договоры с третьими лицами, занимающимися уборкой территории, охраной, а также вывозом мусора (ТБО);

- договоры с физическими ми юридическими лицами, приходно-расходные сметы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью СНТ за последние три года;

- предоставить отчетную, налоговую и бухгалтерскую документацию о финансовом положении СНТ «Волна»;

- трудовые договоры с работниками СНТ «Волна» за последние три года.

В обоснование исковых требований указывает на то, что она является собственником земельных участков в СНТ «Волна» по <адрес> и по <адрес>. также является членом СНТ «Волна». ДД.ММ.ГГГГ она обнаружила, что на ее земельном участке, в ее отсутствие, неустановленными лицами были спилены ветки на многолетних деревьях, которые находятся за забором. При обращении к председателю СНТ за разъяснениями, по поводу произошедшего, был получен ответ о том, что таких указаний он не давал. В связи с этим, она обратилась к председателю предоставить ей договор с охранным предприятием на предмет ознакомления, с целью дальнейшего взыскания с них убытков, так как оплата за их деятельность, осуществляется с ее взносом. Однако, на ее обращение, председатель дал ответ о том, что такая информация носит конфиденциальный характер.

В судебном заседании истица - ФИО1 заявленные требования поддержала, дала соответствующие пояснения. Не оспаривала тот факт, что с требование о предоставлении вышеперечисленных документов в СНТ не обращалась.

В судебном заседании представитель ответчика - СНТ «Волна» полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку с требованием о предоставлении документов, указанных в иске истица не обращалась, при этом пояснил, что никаких договоров с охранными предприятиями не имеется, у них утверждено штатное расписание, в котором утверждены 5 единиц должности охранников, которые работают по трудовому договору в СНТ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 является собственником двух земельных участков с СНТ «Волна»:

- земельного участка с кадастровым номером 54:35:081875:436, площадью 2 340 кв.м. по <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРП на основании распоряжения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (л.д.23),

и земельного участка с кадастровым номером 54:35:081875:506, площадью 3 501+/-21 кв.м. по <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРП на основании распоряжения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.15-16).

ФИО1 является членом СНТ «Волна» с 1997 года, что подтверждается копией членской книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ Новая Н.Г. обратилась к председателю СНТ «Волна» ФИО2 с заявлением о предоставлении ей копии договора «с охраной общества СНТ «Волна». Обращение получено председателем в этот же день ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется подпись ФИО2 на этом письменном обращении (л.д.21).

Обращение оставлено без ответа и без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась к председателю СНТ «Волна» ФИО2 с заявлением о предоставлении ей в десятидневный срок копии договора между СНТ «Волна» и частным охранным предприятием, которое охраняет территорию СНТ «Волна». Одновременно просила предоставить ей информацию, связанную с работой охранного предприятия Заявление получено в этот же день, о чем имеется отметка члена комиссии (л.д.19-20).

На обращение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дан ответ на вопросы, связанные с работой охранного предприятия, однако копия договора не была представлена (л.д.22).

Постановлением от 23.09.2020г. УУА отдела полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> ФИО3 в рамках проверки материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту повреждения деревьев на садовом участке по адресу <адрес>, отказал в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании п.1.ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события правонарушения (л.д.27-28).

Суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Член товарищества имеет право получать от органов СНТ информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества. Случаи и порядок предоставления информации оговариваются данным законом и уставом товарищества.

Согласно части 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

В соответствии с частью 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно Уставу СНТ «Волна» перечень документов, копии которых может запросить член СНТ, совпадает с вышеприведенным перечнем Федерального закона.

Порядок предоставления копий документов и вышеназванным Федеральным законом и Уставом СНТ «Волна» одинаковый – по запросу члена СНТ. Такой запрос должен быть составлен в письменном виде и направлен на юридический адрес товарищества либо передан в правление лично под роспись, а также зарегистрирован с отметкой входящие в журнале по всем правилам делопроизводства.

Ни Закон, ни Устав не предусматривают возможности предоставления копий документов по устному запросу.

В материалах дела истицей представлены доказательства направления письменного запроса в СНТ «Волна» о предоставлении ей копии договора между СНТ «Волна» и частным охранным предприятием, которое охраняет территорию СНТ «Волна».

Доказательств направления письменных запросов в СНТ «Волна» о предоставлении истице ФИО1 иных документов, заявленных в настоящем иске, истицей не представлено. В самом исковом заявлении истица указывает, что другие документы она запрашивала устно.

Согласно п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку в установленном Федеральным законом и Уставом общества порядке ФИО1 не обращалась за получением копий интересующих ее документов, суд полагает ее права не нарушенными.

Относительно доводов истицы о предоставлении ей копии договора об охране территории СНТ «Волна» суд приходит к следующим выводам.

Председатели СНТ относятся к числу должностных лиц, осуществляющих публично-значимые действия. В силу этого на них распространяются положения Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 10 пункт 1 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обязывает должностное лицо дать письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Согласно статье 11 пункт 6 того же Закона в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Заявляя о конфиденциальности информации, содержащейся в договоре с охранным предприятием, ответчик, вместе с тем не доказал этого обстоятельства.

Любой гражданско-правовой договор, заключаемый СНТ «Волна» является первичным документом финансово-экономического обоснования размера взносов членов СНТ. И, как следствие, бухгалтерской (финансовой) отчетности, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок). Следовательно, в силу части 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», такой договор должен быть предоставлен в копии члену СНТ по его письменному заявлению за плату.

Однако, как установлено судом, никаких договоров СНТ «Волна» с охранными учреждениями не заключало, а следовательно в СНТ «Волна» они отсутствуют. Председателем СНТ «Волна» в судебном заседании представлена лишь инструкция сторожевой службы СНТ «Волна», а также штатное расписание, в которой указано пять едини должности сторожа СНТ, с которыми как пояснил представитель ответчика, СНТ «Волна» непосредственно заключает трудовые договора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что запрашиваемый истицей документ (договор с охранными предприятиями) в СНТ «Волна» отсутствует, а с другими требованиями о предоставлении иных документов истица к ответчику до обращения в суд не обращалась, то требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Волна» о возложении обязанности предоставить документы в полном объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2021.

Судья Ю.В.Зотова