Постановление № 5-2/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-2/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шимановск 18 января 2019 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Михайленко В.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2018 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Шимановский» ФИО5, составлен протокол об административном правонарушении АО 2825717 ПР в отношении ФИО2, по факту того, что 10 декабря 2018 года в 09:30 часов, ФИО1 по адресу: <адрес>, продала ФИО6 за 100 рублей, стеклянную бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта (крепость) 45,2%.

Надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, составленной секретарем судебного заседания, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласна.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" указано, что..... розничная продажа алкогольной продукции,.. .., содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, запрещена.

Судом из материалов, представленных в суд, установлено, что 10 декабря 2018 года в 09:30 часов, ФИО2 по адресу: <адрес>, продала ФИО9 за 100 рублей, стеклянную бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта (крепость) 45,2%.

Согласно справки об исследовании № 227-и от 21 декабря 2018 года, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта составляет 45,2% (л.д.16).

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АО 2825717 ПР от 26 декабря 2018 года, в отношении ФИО2 по факту совершения 10 декабря 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, согласно которого ФИО2 собственноручно указала, что с протоколом ознакомлена, согласна (л.д.1);

- рапортом МО МВД России «Шимановский» ФИО4 от 10 декабря 2018 года, согласно которого поступило заявление от ФИО5, о том, что по адресу: <адрес>, ФИО6 приобрела самогон объемом 0,5 литра по цене 100 рублей у ФИО2 (л.д.2);

- протоколом изъятия от 10 декабря 2018 года (с фото таблицей), согласно которого по адресу: <адрес> (подъезд) у ФИО9 изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртосодержащего напитка (л.д.3-6);

- объяснением ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около 09:30 часов она пришла по адресу: <адрес>, где проживает ФИО2, у которой приобрела бутылку самогона объемом 0,5 литра за 100 рублей. После этого она вышла из подъезда и к ней подошли сотрудники полиции. На тот момент бутылка с самогоном находилась у нее в руках. Она пояснила сотрудникам полиции, при каких обстоятельствах она приобрела данную бутылку с самогоном. В присутствии понятых бутылка была у нее изъята (л.д.9);

- объяснением ФИО7 от 10 декабря 2018 года, согласно которого 10 декабря 2018 года около 10:30 часов, сотрудники полиции пригласили его поучаствовать в качестве понятой при изъятии спиртосодержащей продукции. В их присутствии возле <адрес> у гражданки ФИО6 была изъята стеклянна бутылка 0,5 литров с характерными запахами спиртосодержащего напитка. ФИО6 пояснила, что данную бутылку она приобрела ДД.ММ.ГГГГ около 09:30 часов по адресу: <адрес> ФИО2 за 100 рублей (л.д.10);

- объяснением ФИО8 от 10 декабря 2018 года, согласно которого 10 декабря 2018 года около 10:30 часов, сотрудники полиции пригласили его поучаствовать в качестве понятой при изъятии спиртосодержащей продукции. В их присутствии возле <адрес> у гражданки ФИО6 была изъята стеклянна бутылка 0,5 литров с характерными запахами спиртосодержащего напитка. ФИО6 пояснила, что данную бутылку она приобрела ДД.ММ.ГГГГ около 09:30 часов по адресу: <адрес> ФИО2 за 100 рублей (л.д.11).

Все вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности - достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании также было оглашено объяснение ФИО2 от 10 декабря 2018 года, согласно которого 10 декабря 2018 года в утреннее время в своей квартире она находилась одна. Реализацией спиртосодержащей продукции она не занималась, самогон она никому не продавала (л.д.8).

При этом доводы ФИО2 в объяснении от 10 декабря 2018 года о том, что самогон никому не продавала, суд рассматривает как способ защиты, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в т.ч. согласием ФИО2 с протоколом об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Заключение эксперта сделано на основе проведенного в соответствии со ст.26.4 КоАП РФ экспертного исследования специалистом в своей области. Его выводы мотивированны и в совокупности с исследованными по делу доказательствами не вызывают сомнений в своей достоверности.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – незаконная розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.

При назначении административного наказания с учетом положений части 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, совершила правонарушение, посягающее на общественные отношения в области предпринимательской деятельности, данные о личности ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекавшейся, её имущественное положение, являющейся пенсионером.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, суд с учетом положений ст. 4.2 КоАП РФ признает пожилой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности ФИО2, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, с целью предупреждения совершения правонарушений, как самой ФИО2 так и другими лицами, считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом в таком случае размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенных выше правовых положений, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, а также учитывая имущественное положение ФИО2 являющейся пенсионером по старости, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица суд приходит к выводу о снижении назначаемого судом административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ до 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией, и, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен решить вопрос об этих предметах.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения дополнительного вида наказания конфискацию предмета административного правонарушения, но суд считает необходимым ФИО2 не назначать данный дополнительный вид наказания, учитывая, что протоколом изъятия, предмет данного правонарушения был изъят из оборота и подлежит уничтожению.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Спиртосодержащую жидкость, хранящуюся в МО МВД РФ «Шимановский», по вступлении постановления в законную силу - уничтожить.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Наименование получателя платежа:

- УИН 18880428180028257170

- УФК по Амурской области (МО МВД России «Шимановский»)

- КПП: 282901001

- ИНН: <***>

- Код ОКТМО 10740000

- Номер счета получателя платежа: 40101810000000010003 в Отделение Благовещенск г. Благовещенск.

- БИК 041012001

- КБК: 18811608010016000140

Наименование платежа штраф

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Шимановский районный суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.


Судья: В.Г. Михайленко