Решение № 12-113/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 12-113/2017

Дело № 12-113/2017 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

г. Малоярославец «05» декабря 2017 года

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Севастьянова А.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.О.,

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление военного комиссара военного комиссариата (Малоярославецкого района Калужской области, муниципального) ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара военного комиссариата (Малоярославецкого района Калужской области, муниципального) ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 принес жалобу, в которой просит постановление военного комиссара военного комиссариата (Малоярославецкого района Калужской области, муниципального) ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что срок для обращения с заявлением о постановке на воинский учет по достижению 27 лет был пропущен им, в связи с отсутствием паспорта, который он сдал в филиал ГБУ КО «МФЦ Калужской области» по Малоярославецкому району Калужской области с. Детчино для проведения регистрации по месту жительства.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просила удовлетворить.

Военный комиссар военного комиссариата (Малоярославецкого района Калужской области, муниципального) ФИО4 с доводами жалобы не согласился, полагая, что вынесенное им постановление законно и обоснованно, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав указанных лиц, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением должностного лица установлена вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что по достижению 27 лет он не встал на воинский учет в двухнедельный срок, обратился с заявлением о постановке на воинский учет только ДД.ММ.ГГГГ. Производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения не подтвержден материалами дела.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительных причин, за неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно за несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Из анализа нормы закона следует, что административной ответственности подлежит лицо в случае совершения действий, перечисленных в диспозиции ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неисполнение ФИО1 обязанности по достижении им 27 лет явиться в военный комиссариат (Малоярославецкого района Калужской области, муниципального), получить военный билет и встать на воинский учет в запас не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку выводы должностного лица о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются необоснованными, постановление военного комиссара военного комиссариата (Малоярославецкого района Калужской области, муниципального) ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление военного комиссара военного комиссариата (Малоярославецкого района Калужской области, муниципального) ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО8 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 ФИО9 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья - подпись -

Копия верна:

Судья Малоярославецкого

районного суда Калужской области А.В. Севастьянова