Решение № 2-425/2019 2-425/2019~М-454/2019 М-454/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-425/2019

№ 2-425/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Соколова А.А.,

при секретаре судебного заседания Васюниной С.А.,

с участием истца - представителя администрации Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующей на основании представленной доверенности от 26.08.2019 года,

ответчика: ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего (ей)

третьего лица - представителя отдела опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району ФИО3, действующей на основании представленной доверенности от 27 сентября 2018 года,

прокурора - помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Трегубовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО4, ФИО2, несовершеннолетнего (ей) о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего (ей) о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, ссылаясь на то, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Снежненского сельского поселения. Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией сельского поселения заключался ФИО4 Нанимателями указанного жилого помещения являются ФИО4, ФИО5 и несовершеннолетнего (ей), по указанному адресу наниматели жилого помещения не проживают. ФИО4 выехал с семьей в <адрес>, <данные изъяты> ФИО2 вместе с несовершеннолетнего (ей) будучи зарегистрированными в жилом помещении, в квартире фактически не проживают, проживают по адресу: <адрес> Спорная квартира некоторое время сдавалась в наем. Выезд из квартиры ФИО2, несовершеннолетнего (ей) и ФИО4 является добровольным, жилье по назначению не используется. В связи с чем, просит суд признать ФИО4, ФИО2, несовершеннолетнего (ей) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме, по основаниям в нем изложенным.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего (ей) в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что по адресу: <адрес>, проживает вместе несовершеннолетнего (ей) Жилое помещение поддерживает в надлежащем состоянии. Имеющуюся задолженность по оплате коммунальных услуг, погашает. Отсутствие по указанному адресу носит временный характер. ФИО4 выехал за пределы <адрес>, временно в связи с исполнением служебной деятельности.

Ответчик ФИО4 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в собственности жилых помещений не имеет, с администрацией Снежненского сельского поселения заключал договор социального найма. В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, намерен проживать. Выезд из сельского поселения является временным <данные изъяты> Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, разрушения или повреждения жилого помещения не допускает.

Представитель отдела опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району в судебном заседании оставила рассмотрение исковых требований на усмотрение суда.

Третье лицо - представитель УФМС по г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольскому району Хабаровского края в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без участия представителя отдела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, прокурора, полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 ст. 2, ч. 1 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности, зарегистрированной за № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным поквартирной карточки, карточки регистрации, нанимателем жилого помещения, расположенном по вышеуказанному адресу является ФИО4, в квартире зарегистрированы ФИО4, ФИО2, несовершеннолетнего (ей)

Истцом в обоснование поданного искового заявления представлен акт о не проживании ФИО4, ФИО2, несовершеннолетнего (ей) в спорном жилом помещении, подписанный представителями администрации.

Из представленных материалов следует, что в спорном жилом помещении имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, которая согласно представленных квитанций и кассовых чеков погашается ответчиками, ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о рассрочке погашения задолженности по оплате коммунальных платежей.

По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО4, ФИО2, несовершеннолетнего (ей) на объекты недвижимости, что подтверждается представленными уведомлениями.

По смыслу положений п.5 Постановления Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 года № 8-П, временное непроживание лиц в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Собранными по делу доказательствами установлено, что ФИО2, несовершеннолетнего (ей) проживают по адресу: <адрес>, содержат жилое помещение в надлежащем виде, разрушения или повреждения жилого помещения не допускают, образовавшуюся задолженность по оплате коммунальных услуг намерены погашать, заключив с <данные изъяты> соглашение о рассрочке погашения задолженности. Выезд ФИО4 носит вынужденный и временный характер, <данные изъяты>

Представленные истцом объяснения ФИО10, ФИО11 и ФИО12, а также акт о не проживании ФИО4, ФИО2, несовершеннолетнего (ей) в спорном жилом помещении, опровергается показаниями допрошенных свидетелей ФИО13, ФИО14, а также показаниями ответчиков, из которых следует, что в спорном жилом помещении ФИО2, несовершеннолетнего (ей) проживают, квартиру содержат в надлежащем порядке, а выезд ФИО4 носит временный и вынужденный характер.

Доводы истца о том, что наниматель сдает квартиру в поднайм, не свидетельствует о том, что ответчики утратили право пользования данной квартирой, кроме того, пункт 3.1.2 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ разрешает сдавать данное жилье в поднайм.

Доказательств того, что ответчики добровольно отказались от пользования жилым помещением по договору социального найма и не проживают в спорном жилом помещении, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО4, ФИО2, несовершеннолетнего (ей), о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме - 16 сентября 2019 года.

Председательствующий