Решение № 2-1484/2024 2-7529/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-1484/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Каримова Д.С.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации г.о.Тольятти о признании распоряжения незаконным, заключении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, в котором с учетом уточненных требований просила:

- признать незаконным Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 Администрации г.о.Тольятти об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, входящего в состав земель населенных пунктов, площадью 4571 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, формируемого для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, и исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №:576, расположенного по адресу: <адрес>;

- обязать Администрацию г.о.Тольятти заключить с ФИО1 договор на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №:2881, общей площадью 65,8 кв.м, по адресу: <адрес> между домами № и №, с определением условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности».

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.о.Тольятти и ФИО1 был заключен договор аренда земельного участка №, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером №:2281, общей площадью 65,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, между домами № и №, был предоставлен истцу в аренду для дальнейшей эксплуатации модульного павильона с торговым залом. На протяжении всего времени истец добросовестно пользовалась вышеуказанным земельным участком, соблюдала все условия договора аренды. На указанном участке размещен торговый павильон, в котором осуществляется торговая деятельность. В 2020 г. истец из администрации г.о.Тольятти получила уведомление о расторжении договора аренда в одностороннем порядке без объяснения причин. По истечению срока действия договора аренды, истец продолжает пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем данный договор аренды был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ. Вышеуказанное место размещения нестандартного торгового объекта было включено в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о.Тольятти, утвержденную постановлением администрации г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 под №. В последующим данное место размещение нестационарного торгового объекта включено в схему от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 под №. При этом как в схеме ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 под №, так и в схеме ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 под № указано, что спорное место размещения нестационарного торгового объекта используется на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, срок расположения нестационарного торгового объекта – неопределенный. Место размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке площадью 65,8 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, между домами № и №, на котором находится нестационарный торговый объект, было включено в схему от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 под № и истец в силу п.п.1 п.2.1 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № считает, что она имела право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона. По своей природе отказ от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № оформленный уведомлением, представляет собой одностороннюю сделку так как направлен на прекращение гражданских прав и обязанностей. Применительно к спорным правоотношениям считает, что действия арендодателя являются нарушением прав истца на предпринимательскую деятельность. Кроме того, из ответа администрации г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №:2281, находящейся в муниципальной собственности, вошел в границы земельного участка с кадастровым номером №:576, сформированного для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Схема расположения земельного участка с кадастровым номером №:576 утверждена распоряжением заместителя мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5. Земельный участок, преданный в общую долевую собственность многоквартирного жилого дома, имел обременения, поскольку на его части находился магазин, и не увидеть его кадастровый инженер не мог. Законность нахождения магазина на данном участке обоснована предоставлением участка администрации г.о.Тольятти (аренда) и схемой расположения земельного участка. На момент формирования земельного участка с кадастровым номером №:576 администрации г.о.Тольятти было известно о наличии уже сформированного земельного участка с кадастровым номером №:2281, и поставленного на государственный кадастровый учет до введения ЖУ РФ (ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка площадью 65,80 кв.м., разрешенное использование – под установку и дальнейшей эксплуатации павильона модульного типа. Таким образом, считает, что действия администрации по формированию и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №:576 является незаконным, так как проведено без учета смежных земельных участком.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО4 уточненные исковые требовании поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г.о.Тольятти ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, ранее письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований согласно приобщенным в материалы дела письменным возражениям, указав на наличие решения суда об освобождении земельного участка с кадастровым номером №:2281, а также в связи с тем, что согласно ст. 10 ФЗ № схема размещения нестационарных торговых объектов содержит места размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в настоящее время администрацией г.о.Тольятти инициировано рассмотрение вопроса об исключении указанного места размещения из Схемы. Также просил применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы

Согласно п.п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Пунктом 2 ст. 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 названного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Статьей 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статьей 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В этом случае подлежит восстановлению положение, существовавшее до нарушения права.

Судом установлено, что 11.11.1998г. между администрацией <адрес> и ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому ФИО1 предоставлен земельный участок под установку модульного павильона сроком на 1 год с правом последующей пролонгации договора с 17.09.1998г. по 17.09.1999г., нормативный срок строительства 3 месяца. Адрес земельного участка: <адрес>, между домами <адрес>.

Соглашением от 17.09.2000г. указанный выше договор аренды был расторгнут в связи с заключением договора на новый срок.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №:2281 (ранее учтенный №) с местоположением: <адрес>, между домами № и №, под установку и дальнейшую эксплуатацию павильона модульного типа (далее договор аренды).

Земельный участок с кадастровым номером №:2281, являющийся предметом договора аренды, был передан из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность на основании распоряжения ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

До государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, сопровождение и администрирование Договора аренды осуществляло указанное управление.

ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок зарегистрировано право муниципального образования городской округ Тольятти.

В связи с окончанием срока действия договора аренды и дальнейшим использованием арендатором земельного участка указанный договор аренды земельного участка в соответствии со ст. 621 ГК РФ считался возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

С ДД.ММ.ГГГГ главой № ЗК РФ закреплены положения, касающиеся размещения НТО на условиях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута (статья 39.33 ЗК РФ).

Частью 13 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О государственном регулировании торговой деятельности на территории <адрес>» предусмотрено, что арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по заключенному до ДД.ММ.ГГГГ договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, используемого в целях размещения нестационарного торгового объекта, имеет право на заключение договора на размещения нестационарного торгового объекта в границах арендованного земельного участка без проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

В порядке п. 2 ст. 610 ГК РФ в адрес ИП ФИО1 было направлено уведомление об отказе от договорных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № Гр.-1162/5.2, по истечении трех месяцев с момента получения которого, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды считается прекращенным, а земельный участок подлежит возврату арендодателю по акту приема-передачи (возврата). В связи с чем, регистрационная запись об обременении в виде аренды на указанный земельный участок в сведениях Управления Росреестра по <адрес> погашена.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в отдел развития потребительского рынка администрации городского округа Тольятти было подано заявление за №-вх/2.6 о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона.

С целью установления возможности заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона администрацией г.о. Тольятти проведен анализ, в ходе которого установлено, что нестационарный торговый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №:2281 с местоположением: <адрес>, между домами № и №, предположительно вошел в границы земельного участка с кадастровым номером №:576, сформированного для дальнейшей эксплуатации многоквартирного жилого дома.

В соответствии с пп. 3 п. 2.6 Порядка решение об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта принимается, в том числе, при наличии прав третьих лиц на земельный участок, расположенный в указанном в заявлении соискателя месте, связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес арендатора ФИО1 было направлено письмо №.6 о невозможности заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online, а также сведениям, содержащимся в ЕГРН, имеется следующая информация о земельных участках:

1. Земельный участок с кадастровым номером №:576, по адресу: <адрес>, площадью 4571 кв.м, с видом разрешенного использования: «для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Граница земельного участка установлена в соответствии с нормами земельного законодательства.

2. Земельный участок с кадастровым номером №:2281, по адресу: <адрес>, между домами № и №, площадью 65,8 кв.м, с видом разрешенного использования: «под установку и дальнейшую эксплуатацию павильона модульного типа», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка до настоящего времени не установлены в соответствии с нормами действующего законодательства. Земельный участок находится в муниципальной собственности.

Учитывая изложенное, имеющиеся координаты земельного участка согласно схеме, являющейся приложением к Договору аренды, позволяют сделать вывод о том, что предполагаемые границы земельного участка с кадастровым номером №:2281 входят в установленные границы земельного участка с кадастровым номером №:576.

Земельный участок с кадастровым номером №:576 был поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного в соответствии с распоряжением заместителя мэра <адрес> №-р/5 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схем расположения земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, д.<адрес>».

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая послужила основанием для подготовки распоряжением заместителя мэра <адрес> №-р/5 от ДД.ММ.ГГГГ, была изготовлена ООО «ТЦН» в 2007 году.

Таким образом, причиной, по которой земельный участок, ранее арендуемый ФИО1, был включен в придомовую территорию явилось отсутствие в сведениях ЕГРН информации о границах земельного участка с кадастровым номером №:2281.

В свою очередь, органом государственной регистрации был осуществлен государственный кадастровый учет границ земельного участка под многоквартирным жилым домом с присвоением ему кадастрового номера №:576.

Вместе с тем, согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Полномочия по распоряжению объектами, находящимися в частной собственности, у органа местного самоуправления отсутствуют.

В связи с этим, администрацией не могли быть проведены мероприятия по уточнению (изменению) границ вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №:576, так как это бы привело к нецелевому использованию бюджетных средств.

Ни жилищное, ни гражданское законодательство не предусматривают возможности изменения размера земельного участка, определенного как общее имущество многоквартирного дома, в частности, путем его раздела либо перераспределения с иными земельными участками или землями.

С учетом вышеизложенного в случае, если при формировании земельного участка под многоквартирным домом были допущены ошибки, приведшие к включению в его границы части территории общего пользования или сквозных проездов или несогласия с установленными границами земельного участка под многоквартирным жилым домом, собственники земельного участка под многоквартирным жилым домом вправе обратиться в суд, для рассмотрения соответствующего земельного спора.

Доказательств тому, что собственники многоквартирного жилого дома обращались в суд для устранения реестровой ошибки, а равно наличия спора между собственниками земельных участков о местоположении спорного земельного участка, материалы дела не содержат.

Истец ФИО1 собственником земельного участка с кадастровым номером №:2281 не является, договор аренды земельного участка с ней расторгнут, в связи с чем распоряжение заместителя мэра <адрес> №-р/5 от ДД.ММ.ГГГГ ее права не затрагивает и не нарушает.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании распоряжения незаконным.

Решением Центрального районного суда <адрес> от 29.08.2023г. по гражданскому делу № по иску Администрации г.о. Тольятти к ФИО1 об освобождении земельного участка постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (паспорт №) освободить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 66 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, между домами № и №, от расположенного на нем павильона, привести его в состояние пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и своими силами в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и передать его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти.

В случае неисполнения решения суда добровольно, в течение 6 месяцев с момента вступления его в законную силу, предоставить администрации г.о. Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением произведенных расходов на ФИО1».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 21.11.2023г. решение Центрального районного суда <адрес> от 29.08.2023г. по гражданскому делу № оставлено без изменений, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Кроме того ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к требованию о признании распоряжения незаконным, который составляет три месяца.

Согласно ч. 1 ст. ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что о вхождении земельного участка с кадастровым номером №:2281 в состав многоквартирного дома истцу стало известно из ответа администрации г.о. Тольятти № от 28.06.2020г., в связи с чем срок для предъявления требований об оспаривании распоряжения №-р/5 от 22.06.2009г. пропущен.

Рассматривая требования об обязании ответчика заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1.3 Порядка заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 426 (далее Порядок), соискатель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (в том числе индивидуальный предприниматель, оформивший до ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка в целях размещения нестационарного торгового объекта в качестве физического лица), обратившиеся в уполномоченный орган с заявлением о размещении нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В случае размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с частями 8.1 и 8.2 статьи <адрес> "О государственном регулировании торговой деятельности на территории <адрес>" к соискателям относятся лица, соответствующие требованиям части 8.1 статьи <адрес> "О государственном регулировании торговой деятельности на территории <адрес>". В случае размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания в соответствии с частью 14 статьи <адрес> "О государственном регулировании торговой деятельности на территории <адрес>" к соискателям относятся юридические лица или индивидуальные предприниматели, обладающие имущественными правами на здание (строение, сооружение, нежилое помещение), в котором размещено стационарное предприятие общественного питания;

В п. 2.1 указанного Порядка определено, что договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона заключается в следующих случаях:

1) соискателем является арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по заключенному до ДД.ММ.ГГГГ договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, используемого в целях размещения нестационарного торгового объекта. При этом размещение нестационарного торгового объекта на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется в границах арендованного ранее земельного участка;

2) соискателем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, использующие земельный участок на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, при условии его обращения с заявлением по установленной форме в уполномоченный орган не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока действия указанного договора на размещение нестационарного торгового объекта, а также при условии, что место размещения соответствующего торгового объекта не исключено из схемы размещения нестационарных торговых объектов соответствующего муниципального образования. В случае исключения соответствующего нестационарного торгового объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования указанный в настоящем подпункте владелец нестационарного торгового объекта обладает правом заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта.

В случае окончания срока действия договора на размещение сезонного нестационарного торгового объекта владелец сезонного нестационарного торгового объекта обладает преимущественным правом заключения договора на размещение сезонного нестационарного торгового объекта без проведения аукциона исключительно на очередную определенную органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим государственное регулирование в сфере торговой деятельности, продолжительность сезона, которая соответствует специализации данного сезонного нестационарного торгового объекта;

3) соискателем является владелец исключенного из схемы размещения нестационарных торговых объектов нестационарного торгового объекта, по отношению к которому действует заключенный с таким владельцем договор на размещение нестационарного торгового объекта или договор аренды земельного участка для размещения соответствующего нестационарного торгового объекта, при условии, что иной нестационарный торговый объект, указанный в заявлении на размещение нестационарного торгового объекта, включен в схему размещения нестационарных торговых объектов того же муниципального образования и является равным по площади или имеет отклонение (в сторону уменьшения или увеличения) не более 10 процентов от площади нестационарного торгового объекта, исключенного из схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) соискателем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обладающее имущественными правами на здание (строение, сооружение, нежилое помещение), в котором размещено стационарное предприятие общественного питания, в случае размещения сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания в пределах продолжительности сезона.

Уполномоченный орган при направлении уведомления о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, используемого в целях размещения нестационарного торгового объекта, или договора на размещение нестационарного торгового объекта в случае надлежащего исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем своих обязанностей по договору обязан известить владельца нестационарного торгового объекта о возможности заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона в соответствии с подпунктом 1 или 3 настоящего пункта.

Согласно п. 2.2 Порядка договор на размещение нестационарного торгового объекта (дополнительное соглашение) заключается между уполномоченным органом и соискателем, обратившимся в уполномоченный орган с заявлением по установленной форме (далее - заявление), в случаях, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.10 настоящего Порядка.

Из материалов дела следует, что ФИО1, на момент предъявления настоящего иска не являлась индивидуальным предпринимателем, действия администрации г.о. Тольятти об отказе в заключении с ней договора аренды после получения уведомления о расторжении ранее заключенного договора, а равно о неправомерности действий ответчика, направленных на расторжение договора аренды, в установленном законом порядке не оспаривала, в связи с чем оснований для заключения с ней договора на размещение нестационарного торгового объекта суд не усматривает.

То обстоятельство, что ФИО1 19.09.2023г. была поставлена в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, суд не принимает, поскольку на момент возникновения спора и предъявления иска в суд ФИО1 индивидуальным предпринимателем не являлась.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании распоряжения незаконным, заключении договора аренды удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.о.Тольятти о признании распоряжения незаконным, заключении договора аренды отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.С.Каримов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.С.Каримов