Апелляционное определение № 33-9056/2025 от 14 декабря 2025 г.




Дербентский городской суд Республики Дагестан

Судья: ФИО10

Номер дела в суде первой инстанции: № №

Номер дела в суде апелляционной инстанции: №

УИД: 05RS0№-80

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


15 декабря 2025 года г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего ФИО11

судей ФИО8 и ФИО12И.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД, УСФР по РД в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по РД ФИО5 на решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от <дата>

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

установила:

ФИО9 обратилась с иском к УСФР по РД в <адрес> о признании за истцом право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости, включив в трудовой стаж: период работы с <дата> по <дата>; о признании решения Управления СФР по РД в Дербенте от <дата> за № по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным; обязании Управление СФР по РД в Дербенте назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, со дня возникновения у нее права на досрочную трудовую пенсию по старости, т.е. с <дата>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что она, согласно приказу № от <дата> была принята ковровщицей Сиртычской ковровой фабрики <адрес> и проработала там до <дата>.

Периоды времени <дата> – <дата>, <дата> – <дата>, <дата> – <дата> — это периоды ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

<дата> – <дата>, <дата> – <дата>, <дата> – <дата>, периоды получения пособия по безработице.

<дата> – <дата> период ухода трудоспособным лицом за престарелым, достигшем 80 лет. Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Общий стаж трудовой деятельности истицы составил более 15 лет.

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> право для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основанию «женщина, родившая 3-х детей и воспитавшая их до 8 лет», возникает в том случае, если одновременно выполняются следующие условия на дату возникновения права <дата>:

1. Наличие минимальной продолжительности страхового стажа – 15 лет.

2. Наличие минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28.2 балла.

3. Достижение общеустановленного возраста – 57 лет.

<дата> ФИО9 обратилась в Управление УСФР по РД в <адрес> для назначения ей досрочной пенсии по старости по вышеизложенным основаниям.

Ею были представлены все необходимые документы, в том числе, трудовая книжка, решение об установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за престарелым достигшего 80 лет и другие документы.

В Управление СФР по РД в <адрес> рассмотрев заявление истицы решением Управления СФР по РД в <адрес> от <дата> за № отказали в назначении и оформлении досрочной страховой пенсии по старости по причине того, что на момент подачи заявления у заявителя имеется стаж 11 лет, 7 месяцев, 7 дней, при необходимых 15 лет.

По факту работы ковровщицей в Сиртычской ковровой фабрике <адрес> с <дата> по <дата>, ответчик мотивирует свой отказ тем, что в трудовой книжке не указана дата заполнения трудовой книжки и на дате увольнения 1997 года печать ДАССР, а ее можно использовать до <дата> и в архивных справках нет полных анкетных данных.

Решение Управления СФР по РД в <адрес> от <дата> за № по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости считает незаконным.

Как видно из трудовой книжки истца, период времени <дата> по <дата>, она осуществляла трудовую деятельность, ковровщицей в Сиртычской ковровой фабрике <адрес> РД, о чем имеется отметка в трудовой книжке и в копии приказа.

Из анализа документов, регламентирующих деятельность указанных учреждений видно, что в указанные периоды работы она осуществляла трудовую деятельность.

В связи с этим, учитывая, что она работала в спорный период, то он должен быть зачтен в специальный стаж.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от <дата>.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> № «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Просит суд исковые требования удовлетворить и признать за истцом право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости, включив в трудовой стаж: период работы с <дата> по <дата>.

Признать решение Управления СФР по РД в Дербенте от <дата> за № по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Управление СФР по РД в Дербенте назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, со дня возникновения у нее права на досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от <дата> постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к УСФР по РД в <адрес> о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включив в трудовой стаж период работы с <дата> по <дата>, признании решения Управления СФР по РД в Дербенте от <дата> за № по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным, обязать Управление СФР по РД в Дербенте назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, со дня возникновения у нее права на досрочную трудовую пенсию по старости, то есть с <дата> (с момента возникновения права), удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включив в трудовой стаж: период работы с <дата> по <дата>.

Признать решение Управления СФР по РД в Дербенте от <дата> за № по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Управление СФР по РД в Дербенте назначить ФИО1, <дата> года рождения досрочную трудовую пенсию по старости, со дня возникновения у нее права на досрочную трудовую пенсию по старости, то есть с <дата>».

Не согласившись с постановленным решением, представитель ответчика ОСФР по РД ФИО5 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что решение судом вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Отмечает, что в расчет конвертации пенсионных прав включены все периоды стажа заявителя, кроме периодов работы в КПО «Табасаран» с <дата>, т.к. в трудовой книге AT-V 4578654 1986 г. образца не указана дата заполнения трудовой книжки и на дате увольнения 1997 г. печать ДАССР, а ее можно использовать до <дата> и в архивных справках нет полных анкетных данных. В итоге продолжительность страхового стажа заявителя составляет 11 лет 7 месяцев 7 дней (340-ФЗ 13/1/7), что не дает право на назначение страховой пенсии по старости.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства уведомлены.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания.

С учетом данных обстоятельств, в силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно ч. 9 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

Из анализа приведенных норм следует, что лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Выбор способа защиты должен являться правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о значении досрочной трудовой пенсии по старости представляют собой иски о признании права на пенсию.

Таким образом, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд обязан проверить обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину досрочной трудовой пенсии по старости, а также выяснить, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от <дата> "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно абзацу 5 пункта 15 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от <дата> в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от <дата> N 400-ФЗ), вступившим в силу с <дата>

В соответствии с ч. 1 ст. 8 (в редакции Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" настоящий Федеральный закон вступает в силу с <дата>, за исключением подпунктов "б" и "в" пункта 5, пунктов 6 и 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" подпункты "б" и "в" пункта 5, пункты 6 и 7 статьи 7 настоящего Федерального закона вступают в силу с <дата>.

Следовательно, к данным правоотношениям применяется ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (по состоянию на <дата>), в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Приказа Минтруда России от <дата> №н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России <дата> N 35496) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного полномочия, в целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила №).

В соответствии с пп. 2 п. 2 Правил № при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 5 Правил № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Решением ГУ - ОПФР по РД от <дата>, ФИО1, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по основаниям отсутствия требуемого страхового стажа.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и пунктом п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно статье 6 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером и ведет его учет в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, используя эти данные при назначении трудовой пенсии. Страхователь лишь передает в пенсионный орган сведения обо всех лицах, работающих у него, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 (ред. от <дата>) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из пунктов 10, 11 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно трудовой книжке ФИО9 принята <дата> в качестве ковровщицы на Сиртычскую ковровую фабрику <адрес>, запись внесена на основании приказа № от <дата>.

Из справки № от <дата> за подписью начальника архивного отдела администрации МР «<адрес>» РД следует, что, ФИО9 (ФИО13 ) ФИО3 <дата> года рождения, работала с 1987 года ( приказ № от <дата> Сиртычской КПЕ) по 1997 год (приказ № от <дата> год по АО «Табасаран»).

В соответствии с п. 7 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от <дата> N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В соответствии с п. 8 ст. 21 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Совокупный анализ вышеприведенных норм закона позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку отказ ответчика в назначении страховой пенсии истцу по приведенным основаниям, не основан на материалах дела и является не законным.

Следовательно, стаж работы истца за период с <дата> по <дата>, по мнению суда, подлежит зачету.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а изложенные в апелляционной жалобе доводы, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: ФИО14

Судьи: ФИО8

ФИО15

Мотивированное апелляционное определение изготовлено «29» декабря 2025 г.



Суд:

Верховный Суд Республики Дагестан (Республика Дагестан) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (подробнее)
УСФР по РД в г. дербент (подробнее)

Судьи дела:

Хираев Шамиль Магомедович (судья) (подробнее)