Решение № 2-98/2026 2-98/2026~М-30/2026 М-30/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2-98/2026

Дело №

УИД №RS0№-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2026 года <адрес>

Десногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михаленкова Д.А.,

с участием истца ФИО1,

её представителя – адвоката Балабиной И.Ю., представившей удостоверение и ордер,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

при секретаре Двоскиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, ФИО2 и ФИО3 о признании перепланировки незаконной и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, ФИО2 и ФИО3 о признании перепланировки незаконной и возложении обязанности, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Собственниками квартиры № расположенной по вышеуказанному адресу, являются ответчики. Постановлением Главы Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 18.03.2008 № 166 разрешена перепланировка и переоборудование в жилом помещении – квартире № расположенной по адресу: <адрес>, в результате которой изменены назначения комнат: кухня и жилая комната объединены, приобрели статус кухни-гостиной, перенесена электрическая плита и мойка. Считает, что постановление об утверждении перепланировки является незаконным и необоснованным, а сама перепланировка - самовольной, противоречит строительным нормам и правилам, ухудшает условия эксплуатации помещения и проживания граждан. Указанное помещение не может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку этим нарушаются ее (истца) права и законные интересы, так как из-за постоянного шума сверху ухудшилось ее состояние здоровья, нарушен сон, она испытывает головные боли, раздражительность, из-за длительного психоэмоционального перенапряжения попала в больницу, проходила лечение в неврологическом отделении.

Просит суд признать постановление Главы Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 18.03.2008 № 166 о разрешении перепланировки и переоборудования в жилом помещении по адресу: <адрес>, - незаконным. Признать произведенную ответчиками перепланировку квартиры №, расположенной по вышеуказанному адресу, незаконной и обязать ответчиков привести квартиру в первоначальное (прежнее) состояние.

Истец ФИО1 и ее представитель Балабина И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что право собственности на спорную квартиру № возникло у них в 2019 году, а перепланировка произведена в 2008 году, просили применить срок исковой давности. Представленные истцом медицинские документы не подтверждают причинно-следственную связь между состоянием её здоровья и произведенной перепланировкой квартиры. Сами они перепланировку квартиры не производили, а перепланировка 2008 года полностью соответствует нормам действовавшего законодательства.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение просил принять на усмотрение суда, при этом указал, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд с настоящим иском.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика - Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе согласование переустройства и перепланировки жилых помещений (п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно частям 5, 6 ст. 26 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ст. 28 ЖК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

В силу частей 1-4 ст. 29 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 11/16 доли в праве общей долевой собственности квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, с 2004 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 9-12, 37-39).

В 2025 году ФИО1 обращалась в ООО «ККП», к прокурору г. Десногорска по факту незаконной перепланировки квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, на что ею получены ответы, в том числе от Главного управления «Государственной жилищной инспекции Смоленской области» о том, что указанная перепланировка узаконена постановлением Главы Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 18.03.2008 № 166, соответствует нормам законодательства (л.д. 13-19).

Согласно выписке из ЕГРН, квартира № №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО2, ФИО3 на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от 14.02.2019 (л.д. 33-35).

Постановлением Главы Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 18.03.2008 № 166 согласована перепланировка и переустройство жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, собственниками которой на тот момент являлись ФИО6, ФИО7, ФИО7

Из указанного постановления следует, что на ФИО6, ФИО7, ФИО7 возложена обязанность осуществить перепланировку и переустройство жилого помещения в соответствии с проектом № 01-07-68. Приемку выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о завершении перепланировки и переустройства жилого помещения в установленном порядке осуществляет приемочная комиссия МУП «ККП» (л.д. 46-47, 47 об., 60-74).

Из акта обследования после перепланировки и переоборудования указанной квартиры № №, проведенной комиссией МУП «ККП» муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 2008 года, следует, что произведены общестроительные работы: демонтирована ненесущая перегородка между пом. 4 и пом. 5, стены оштукатурены и оклеены обоями, демонтировано ненесущая перегородка между пом. 6, 7 и пом. 8, выполнены перегородки в пом. санузла согласно проекту № 01-07/68; сантехнические работы: в пом. санузла переустановлены ванна, раковина и унитаз согласно проекту № 01-07/68. Предъявленное к приемке помещение отвечает строительным нормам и правилам, пригодно к эксплуатации (л.д. 53, 54-55, 59-74).

На основании изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая, что перепланировка и переустройство жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, согласовано постановлением Главы Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 18.03.2008 № 166, отвечает требованиям действующего на тот период законодательства, каких-либо нарушений согласования перепланировки и переустройства спорного жилого помещения судом не установлено, доказательств обратного суду не представлено, то оснований для признания постановления Главы Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 18.03.2008 № о разрешении перепланировки и переоборудования в жилом помещении по адресу: <адрес>, -незаконным не имеется, также не имеется оснований для возложения обязанности на ответчиков привести квартиру в первоначальное (прежнее) состояние.

Доводы истца о нарушении ее прав и законных интересов в связи с перепланировкой спорного жилого помещения судом отклоняются, поскольку не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела. Представленные ФИО1 документы из медицинских организаций (л.д. 20-23) не подтверждают причинно-следственную связь между состоянием здоровья истца и произведенной перепланировкой квартиры ответчиков, поскольку датированы 2025 годом, в то время как перепланировка спорной квартиры произведена в 2008 году, и не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, заслуживают внимания доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43).

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с 2004 года, перепланировка квартиры № № расположенной по вышеуказанному адресу, произведена в 2008 году, а ответчики ФИО2, ФИО3 являются собственниками спорного жилого помещения с 2019 года, с настоящим иском истец обратилась в суд 16.02.2026, что подтверждается штампом приемной суда, то есть спустя 18 лет после перепланировки, суд приходит к выводу, что ФИО1 пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, поскольку последняя не могла не знать о произведенной перепланировке, уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом также не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, ФИО2 и ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, ФИО2 и ФИО3 о признании перепланировки незаконной и возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Михаленков Д.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.04.2026.