Решение № 12-76/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-76/2019

<данные изъяты><данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановлении по делу

об административном правонарушении

Московская область, г. Реутов

<данные изъяты>

Реутовский городской суд Московской области в составе судьи Романова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № Реутовского городского суда Московской области (<...>) жалобу ООО «Аврора» на постановление №ЛРР№ от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардии по Московской области ФИО2 о назначении ООО «Аврора» наказания по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400000,00 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардии по Московской области ФИО2 вынес постановление №ЛРР№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «Аврора» (143968, <адрес>А, <данные изъяты> дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: <данные изъяты>, КПП: <данные изъяты> генеральный Директор: ФИО1) наказания по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400000,00 руб.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Реутовского городского суда Московской области постановление №ЛРР№ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба ООО «Аврора» без удовлетворения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Московского областного суда частично удовлетворена жалоба ООО «Аврора». Решение Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено с возвращением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Относительно постановления должностного лица №ЛРР№ от ДД.ММ.ГГГГ решение в порядке ст. 30.7 КоАП РФ не принималось.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Основанием для привлечения ООО «Аврора» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ явились данные, полученные ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов в ООО «Аврора», по адресу: Россия, обл. Московская, <адрес> обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.Согласно ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Как следует из материалов дела, ранее общество привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, о чем выносились постановления должностных лиц, касающиеся оружейной комнаты, дверного проема и безопасности самой двери. Обстоятельства, послужившие основанием для вынесения постановления о привлечении ранее общества к административной ответственности, устранены, о чем должностному лицу, проводившему проверку, и участвовавшему в заседании в Московском областном суде, достоверно известно и не отрицается. В силу положений норм КоАП РФ, никто не может нести ответственность дважды за одно правонарушение.

Кроме это, суд учитывает следующее. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, составляет два месяца. Следовательно, срок давности привлечения ООО «Аврора» к административной ответственности по данному делу истек ДД.ММ.ГГГГ. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Возвращение дела на новое рассмотрение судье районного суда без разрешения Московским областным судом жалобы относительно постановления должностного лица, объективно влечет возобновление обсуждения вопроса об административной ответственности за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. Однако данный вопрос обсуждаться при этих обстоятельствах не может, так как это будет ухудшать положение ООО «Аврора».

Учитывая наличие признаков повторности привлечения к административной ответственности, невозможность возвращения дела на новое рассмотрение ввиду истечения срока давности, недопустимость ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, руководствуясь ч. 1 ст. 20.8, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Аврора» удовлетворить.

Постановление №ЛРР№ от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела ОЛРР по г.о. Балашиха ГУ Росгвардии по Московской области ФИО2 о назначении ООО «Аврора» наказания по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400000,00 руб. - отменить, производство по делу прекратить.

Решение суда по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Московский областной суд лицами, указанными в ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, вынесшим такое постановление, в том числе в порядке надзора (ч. 5 ст. 30.9, ч. 4 ст. 30.12 КоАП РФ).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>