Решение № 2-794/2017 2-794/2017~М-833/2017 М-833/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-794/2017

Дело № 2-794/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 12 октября 2017 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Поддубной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании недействительным межевого плана

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании недействительным межевого плана, требования мотивировал тем, что заочным решением Кемеровского районного суда от 14.07.2015 гола № 2-735/2015 по иску ФИО2 к ФИО1 были признаны недействительными и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка ФИО1 с кадастровым №, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного по адресу: <адрес>.

Пользуясь отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка ФИО1, кадастровый инженер ФИО3 произвела межевание границ смежного земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2, имеющему кадастровый №, в результате чего принадлежащий ФИО1 жилой дом, имеющий кадастровый №, оказался на территории принадлежащего ФИО2 земельного участка.

О данном обстоятельстве ФИО1 узнал в июне 2017 года из публичной кадастровой карты, когда собрался произвести повторное межевание границ принадлежащего ему земельного участка.

Таким образом, выполненное кадастровым инженером ФИО3 межевание границ земельного участка, принадлежащего ФИО2, нарушает права и законные интересы ФИО1 как собственника принадлежащих ему объектов недвижимого имущества - жилого дома и земельного участка, поскольку необоснованно увеличило площадь земельного участка ФИО2 и, одновременно, уменьшило площадь земельного участка ФИО1

Так вступившим в законную силу заочным решением Кемеровского районного суда от 14.07.2015 года № 2-735/2015 было установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Земельные участки ФИО1 и ФИО2 имеют общую смежную границу.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, площадь принадлежащего ФИО2 земельного участка увеличилась с 1 500 кв.м. до 1 927 кв.м.

Таким образом, оспариваемым межеванием границ земельного участка кадастровый инженер ФИО3 фактически произвела раздел неделимой вещи: отделение земельного участка ФИО1 от находящегося на нем жилого дома, а ФИО2 необоснованно прекратил право собственности ФИО1 на земельный участок и находящийся на нем жилой дом.

ФИО1 просит признать недействительным описание границ земельного участка, выполненное кадастровым инженером ФИО3 в отношении принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади данного земельного участка.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 Доценко Н.А., действующая на основании ордера от 11.10.2017 года № 1467 исковые требования ФИО1 не признала полностью по тем основаниям, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка ФИО2 каких-либо нарушений допущено не было, права ФИО1 как собственника ничем не нарушены.

В суд от Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области поступил отзыв на иск, согласно которому исковые требования являются необоснованными по следующим основаниям.

До 01.01.2017 года правовую основу регулирования кадастровых правоотношений составлял Закон РФ "О государственном кадастре недвижимости" (Закон о кадастре).

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона о кадастре, органом кадастрового учета сведения в государственный кадастр недвижимости вносились на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Земельный участок с кадастровым № является ранее учтенным, расположен по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет 31.10.2005 года на основании оценочной описи земельных участков в соответствии с объемом содержащихся в ней сведений согласно п. 2.3 "Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района", утвержденного Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 года № П/119.

29.01.2009 года в орган кадастрового учета поступило заявление ФИО1 № о государственном учете изменений земельного участка с кадастровым №.

В составе данного заявления были представлены следующие документы: описание земельных участков от 20.01.2009 года, оформленное кадастровым инженером ФИО6; свидетельство о праве собственности на землю ФИО1 от 16.09.1993 года №; распоряжение Администрации Звездной сельской территории Кемеровской области от 23.10.2008 года № 37 "О присвоении адреса".

06.02.2009 года органом кадастрового учета, в соответствии с Законом о кадастре, а также в соответствии с Требованиями к оформлению документов о межевании, представленных для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, утвержденными приказом Росземкадастра от 02.10.2002 года № П/327, в результате рассмотрения заявления № 4200/101/09-7869 было принято решение № внести в государственный кадастр недвижимости сведения о новых значениях площади земельного участка с кадастровым №.

В результате внесенных изменений площадь земельного участка была уточнена и составила 2 004 кв.м.

Также в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о координатах поворотных точек границ данного земельного участка.

14.07.2015 года заочным решением Кемеровского районного суда по делу № 2-735/2015 описание границ земельного участка с кадастровым № было признано недействительным, признаны недействительными и подлежащими исключению из ГКН сведения о местоположении границ и площади этого земельного участка.

На основании указанного решения суда органом кадастрового учета было принято решение об учете изменений объекта недвижимости.

В настоящее время земельный участок с кадастровым № имеет следующие характеристики: категория земель - "земли населенных пунктов"; вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства"; адрес (местоположение): <адрес>; декларированная площадь 1 500 кв.м. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок с кадастровым № является ранее учтенным, расположен по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет 31.10.2005 года на основании оценочной описи земельных участков в соответствии с объемом содержащихся в ней сведений согласно п. 2.3 "Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района", утвержденного Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 года № П/119.

28.04.2016 года в орган кадастрового учета поступило заявление ФИО2 № о государственном учете изменений объекта недвижимости.

Вместе с заявлением, в орган кадастрового учета также был представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 42:04:0301011:75, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с представленным межевым планом увеличение площади указанного земельного участка до 1 927 кв.м. не превышало значение площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержались в ГКН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (предельный минимальный размер, установленный для данного земельного участка, составляет 600 кв.м.).

В настоящее время земельный участок с кадастровым № имеет следующие характеристики: категория земель - "земли населенных пунктов"; вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства"; адрес (местоположение): <адрес>, уточненная площадь 1 927кв.м.

Границы данного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Также в ЕГРН содержатся сведения о расположении на указанном земельном участке объекта капитального строительства кадастровым №.

Связь данного объекта с земельным участком была установлена на основании межевого плана, представленного в орган кадастрового учета с заявлением ФИО2 № о государственном учете изменений объекта недвижимости с кадастровым №

Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ было выявлено, что на смежном земельном участке с кадастровым № имеется объект капитального строительства с кадастровым № (была проанализирована кадастровая выписка от 23.12.2015 года №).

По факту (по координатам границ объекта недвижимости), данный ОКС расположен на земельном участке с кадастровым №.

В связи с этим кадастровый инженер рекомендует ликвидировать связь объекта капитального строительства с кадастровым № с земельным участком с кадастровым № и установить связь данного ОКСа с земельным участком с кадастровым №.

Таким образом, государственный кадастровый учет и учет изменений в сведениях о данном объекте недвижимости был осуществлен в соответствии с законодательством.

ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1 ФИО7, действующего на основании доверенности от 03.08.2017 года №, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО8 (срок 3 года) (л.д. 19), представителя ответчика ФИО2 Доценко Н.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений является земельный участок; земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено следующее.

ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 16.09.1993 года, выданного Звездненской сельской Администрацией Кемеровского района, является собственником земельного участка площадью 2 004 кв.м. с кадастровым №, а также собственником жилого дома общей площадью 27,1 кв.м. с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 02.08.2013 года (л.д. 9, 10).

Историческое развитие земельного участка следующее.

ФИО1 на основании решения Администрации Звездного Совета от 15.01.1993 года № 1 в собственность для огородничества со строительством был предоставлен земельный участок площадью 1 500 кв.м., выдано свидетельство о праве собственности на землю от 16.09.1993 года № (л.д. 28, 45, 55, 108).

Распоряжением Звездненской сельской администрации от 21.07.1999 года № 113 ФИО1 разрешено строительство жилого дома на приватизированном участке площадью 1 500 кв.м. (л.д. 16, 56).

Распоряжением Администрации Звездной сельской территории Кемеровского района от 23.10.2008 года № 37 земельному участку, предоставленному ФИО1, присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д. 47, 57, 109).

Согласно кадастровой выписки Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от 01.10.2007 года № (л.д. 13-16, 52), по адресу: <адрес> был расположен земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым № (предыдущий кадастровым номер № категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь подлежит уточнению.

Согласно кадастровой выписки Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от 27.02.2013 года № (л.д. 30-37), по адресу: <адрес> расположен земельный участок площадью 2 004 кв.м. с кадастровым № (предыдущий кадастровым номер №), категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО1 в 2008 году в МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района провел межевание земельного участка, по вычисленным координатам определена площадь земельного участка в 2 004 кв.м.; количество угловых точек составило 13; участок огорожен: т1-т2-т3-т4-т5-т6-т7-т8-т9-т10-т11-т12-т13 - межа, т13-т1- сетка рабица (л.д. 50, 63); на участке имеется объекты недвижимости: жилое здание - 52 кв.м. (л.д. 64), нежилое здание – 19 кв.м. (л.д. 65), нежилое здание – 8 кв.м. (л.д. 66).

ФИО2 акт согласования смежной границы земельных участков не подписывал, что установлено решением Кемеровского районного суда от 14.07.2015 года № 2-735/2015 (л.д. 122, 117-118, 6-8, 128-133).

Вступившим в законную силу заочным решением Кемеровского районного суда от 14.07.2015 года № 2-735/2015 (л.д. 6-8, 128-133) признано недействительным описание земельных участков, выполненное МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района в отношении принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>; признаны недействительными и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 16.09.1993 года № является собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Историческое развитие земельного участка следующее.

ФИО2 на основании решения Администрации Звездного сельского Совета от 15.04.1993 года № 15 в собственность для огородничества был предоставлен земельный участок площадью 1 500 кв.м., выдано свидетельство о праве собственности на землю от 16.09.1993 года № (л.д. 40, 146).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.06.2017 года № (л.д. 12-14), по адресу: <адрес> расположен земельный участок площадью 1 927 кв.м. с кадастровым № (предыдущий кадастровым номер №), категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО2 31.05.2016 года в МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района провел межевание земельного участка (л.д. 171-185), по вычисленным координатам определена площадь земельного участка в 1 927 кв.м.; количество угловых точек составило 13.

ФИО1 акт согласования смежной границы земельных участков не подписывал в виду того, то кадастровый инженер не обладал адресами, по которым с ним возможно установить связь (л.д. 174, 177).

Кадастровый инженер пришел к выводу о том, что на смежном земельном участке с кадастровым № имеется объект капитального строительства с кадастровым № (была проанализирована кадастровая выписка от 23.12.2015 года №); по факту (по координатам границ объекта недвижимости) данный объект капитального строительства расположен на земельном участке с кадастровым №, в связи с чем кадастровый инженер считает необходимым ликвидировать связь объекта капитального строительства с кадастровым № с земельным участком с кадастровым № и установить связь данного объекта капитального строительства с земельным участком с кадастровым № (л.д. 174-175).

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 6 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" картографической основой Единого государственного реестра недвижимости является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о картографической основе размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Геодезическая и картографическая основы создаются и обновляются в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.

На сайте http://pkk5.rosreestr.ru/ имеются сведения о земельном участке с кадастровым № расположенным по адресу: <адрес>, в границах которого расположен жилой дом с кадастровым № (л.д. 196).

Земельное законодательство исходит из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Так в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 - ч. 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения; может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 32, 36, 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении; в силу ст. 301, 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как установлено выше, жилой дом с кадастровым № принадлежит на праве собственности истцу ФИО1, право собственности на указанный жилой дом ФИО1 зарегистрировал ранее, чем ФИО2 провел межевание расположенного под ним своего земельного участка.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым № зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, на момент рассмотрения дела в установленном законом порядке не оспорено.

Суд считает, что поскольку ФИО1 право собственности на указанный жилой дом зарегистрировал ранее, чем ФИО2 сформировал расположенный под ним земельный участок в свою собственность, то данной обстоятельство в силу принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов нарушает права ФИО1 по пользованию и распоряжению принадлежащими ему на праве собственности объектами, в связи с чем межевой план на земельный участок ФИО2 должен быть признан недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным межевой план на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленный МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района 31.05.2016 года, и исключить сведения о площади и об описании местоположения границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 16.10.2017 года.

Судья А.А. Тупица