Решение № 12-1/2019 12-163/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019


РЕШЕНИЕ

г.Кировск Ленинградской области

17 января 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области АндреевИ.А.,

с участием защитника ООО «Линк Девелопмент» по доверенности от 08 декабря 2017 года Е.,

представителя Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по доверенности от 16 января 2019 года Б.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Линк Девелопмент» на постановление от 11июля 2018 года № 40752-18/Д, вынесенное начальником Выборгского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора О. о привлечении ООО «Линк Девелопмент» к административной ответственности по ст.8.31 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 11июля 20187 года № 40752-18/Д, вынесенным начальником Выборгского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора О., ООО «Линк Девелопмент» привлечено к административной ответственности по ст.8.31 ч.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме 250000 руб. за то, что ООО «Линк Девелопмент» 29.03.2018 допустило по адресу: Ленинградская область, Кировский район, лесной квартал 35 Пелловского участкового лесничества – на арендованном земельном участке, относящегося к защитным лесам, – произвело загрязнение лесов отходами производства и потребления в виде кусков рубероида, деревянных досок.

В жалобе ООО «Линк Девелопмент» указывает, что с постановлением судьи не согласен, считает его необоснованным и просит отменить, так как копию распоряжения о проведении плановой выездной проверки не получало, проверка проведена в отсутствие уполномоченного представителя ООО «Линк Девелопмент».

В судебном заседании защитник ООО «Линк Девелопмент» доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании представитель Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по доверенности от 16 января 2019 года Б. возражал против доводов жалобы, суду пояснил, что указанные в жалобе нарушения отсутствуют, что следует из материала дела об административном правонарушении.

Заслушав пояснения защитника ООО «Линк Девелопмент», поддержавшего доводы жалобы, а также представителя Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по доверенности от 16 января 2019 года Б., возражавшего против доводов жалобы, исследовав письменные материалы дела, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно ч.2 ст.8.31 КоАП РФ загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.3 ст.8.31 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные ч.2 настоящей статьи, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, ООО «Линк Девелопмент» 29.03.2018 допустило по адресу: Ленинградская область, Кировский район, лесной квартал 35 Пелловского участкового лесничества – на арендованном земельном участке, относящегося к защитным лесам, – произвело загрязнение лесов отходами производства и потребления в виде кусков рубероида, деревянных досок.

Фактические обстоятельства дела и виновность ООО «Линк Девелопмент» в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом проверки от 06 апреля 2018 года; актом обследования территории от 29 марта 2018 года; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении от 10 июля 2018 года; уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 28 июня 2018 года; договором аренды лесного участка от 07 ноября 2016 года; распоряжением от 02 октября 2017 года об утверждении заключения экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов; заключением экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов от 02 октября 2017 года; из совокупности указанных доказательств следует, что ООО «Линк Девелопмент» 29.03.2018 допустило по адресу: Ленинградская область, Кировский район, лесной квартал 35 Пелловского участкового лесничества – на арендованном земельном участке, относящегося к защитным лесам, – произвело загрязнение лесов отходами производства и потребления в виде кусков рубероида, деревянных досок.

Доводы жалобы о том, что копию распоряжения о проведении плановой выездной проверки ООО «Линк Девелопмент» не получало, проверка проведена в отсутствие уполномоченного представителя ООО «Линк Девелопмент», - опровергаются имеющимися в материале дела документами. А именно, копия распоряжения о проведении проверки направлялась в адрес ООО «Линк Девелопмент», а присутствовавший при проведении проверки и подписавший акт обследования С. имел доверенность на представление интересов ООО «Линк Девелопмент».

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Линк Девелопмент» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «Линк Девелопмент» в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст.8.31 КоАП РФ. Кроме того, при назначении наказания и определении его размера было учтено, что ООО «Линк Девелопмент» добровольно исполнило выданное предписание об устранении выявленных нарушений.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Доводы жалобы не получили своего подтверждения.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление от 11июля 2018 года № 40752-18/Д, вынесенное начальником Выборгского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора О. о привлечении ООО «Линк Девелопмент» к административной ответственности по ст.8.31 ч.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Линк Девелопмент» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья

АндреевИ.А.