Решение № 12-70/2018 5-1342/2017 от 24 января 2018 г. по делу № 12-70/2018




Судья (ФИО)1 Дело № 5-1342/2017


Р Е Ш Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск дело № 12-70 25 января 2018г.

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2017г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:


постановлением судьи Нижневартовского городского суда от 25.11.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФИО1 просит вышеуказанное постановление отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в случае возвращения в Республику Молдова для него и его близких существует реальная угроза от определённого круга лиц, желающих свести с ним счёты.

При этом ссылается на п.1 ст. 10 и п.4 ст.12 Федерального Закона Российской Федерации «О беженцах», ст.32 и ст.33 Конвенции о Статусе беженцев от 28.07.1951г.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены либо изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

По общему правилу, установленному п.2 ст. названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Положениями ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 24.11.2017 г. в 17 час. 10 мин. в г. Нижневартовске, в переулке Клубном, около дома № 145 в ходе мониторинга в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ был установлен гражданин Республики Молдова ФИО1, который 28.02.2015г. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Казанское (авто)».

В месте пребывания ФИО1 встал на миграционный учёт до 23.06.2015г. по адресу: <...>.

Однако, по истечении установленного законом срока пребывания (девяносто дней) он за пределы Российской Федерации не выехал, нарушив требование п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 48 НИ №029132;

- рапортом старшего инспектора отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Нижневартовску ФИО2;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ о том, что ФИО1 въехал на территорию РФ 28.02.2015г. и с территории Российской Федерации не выезжал;

Кроме того, вину в совершенном правонарушении ФИО1 при рассмотрении дела в суде первой инстанции признал.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно исследованы обстоятельства совершенного правонарушения.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Вывод судьи городского суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является обоснованным.

ФИО1 незаконно длительное время с 24.06.2015г. находился на территории Российской Федерации, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния и должен был предвидеть его правовые последствия.

Доводы жалобы ФИО1 не являются основанием к отмене постановления, поскольку правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации в данное время он не имеет.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учётом личности правонарушителя и обстоятельств содеянного.

Основания для неприменения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое является обязательным в санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ,

решил:


постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2017г., вынесенное в отношении Х-ны М по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Л.М. Солопаева



Суд:

Суд Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Солопаева Людмила Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ