Решение № 12-374/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 12-374/2024

Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении

№ 12-374/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД №

Дело № 12-374/2024


РЕШЕНИЕ

10 октября 2024 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Багаутдиновой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району Г № от 15.08.2024 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, которым ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб., выразившегося в том, что, 10.08.2024 в 08 час. 11 мин. по адресу: РТ, <адрес>, ФИО1, нарушив п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ, не поставила транспортное средство на учет в течении 10 дней с момента покупки, договор купли-продажи от 30.07.2024.

Не согласившись с данными постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, мотивируя тем, что постановление о привлечении её к административной ответственности было вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене в связи с тем, что согласно договору купли-продажи транспортного средства и акта приема-передачи транспортного средства от 30.07.2024 она приобрела новое транспортное средство – автомобиль марки LADA 4х4, идентификационный номер <***> № ООО <данные изъяты> в этот же день она через портал Государственных услуг подала заявление о регистрации транспортного средства в РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>. Запись на даты 31.07.2024, 01.08.2024, 02.08.2024, 03.08.2024 были не доступны, 04.08.2024 был выходным для государственного органа днем, 05.08.2024 был не приемный день, с 06 по 09 августа 2024 года она находилась на рабочем месте в ООО «<данные изъяты>» с которым у нее заключен договор на оказание юридических услуг. В связи с этим она выбрала ближайшую доступную дату 10.08.2024 на 08 часов 00 минут. Согласно сведениям с портала Государственных услуг, услуга по регистрации транспортного средства была оказана в 08 часов 49 минут, то есть она просрочила постановку на учет транспортного средства на 08 часов 49 минут.

Надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 в суд не явилась.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району Х. в судебном заседании с жалобой не согласилась, просила в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав представителя ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьей 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Таким образом, 10-дневный срок для изменения регистрационных данных в Государственной инспекции является императивным, не подлежит продлению.

Требованиями п. 10 Административного регламента Министерства внутренних дел России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом Министерства внутренних дел России от 07.08.2013 № 605 установлено, что сроки исполнения каждой административной процедуры должны соответствовать указанным в Административном регламенте. При этом, суммарный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 60 минут с момента приема сотрудником заявления и необходимого комплекта документов с учетом режима работы соответствующего подразделения Госавтоинспекции (за исключением случаев возникновения обстоятельств, не позволяющих совершить процедуры, предусмотренные Административным регламентом).

Судом установлено, что 10.08.2024 в 08 час. 11 мин. по адресу: РТ, <адрес>, ФИО1, нарушив п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ, не поставила транспортное средство на учет в течении 10 дней с момента покупки, договор купли-продажи от 30.07.2024, за что обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается представленными в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 10.08.2024; постановлением по делу об административном правонарушении № от 15.08.2024 в отношении ФИО1; копией электронного заявления о регистрации № от 30.07.2024; квитанцией об оплате госпошлины от 31.07.2024; историей оказания услуг и другими материалами дела.

Факт постановки транспортного средства на учет с нарушением срока, указанного в п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ, не отрицается и заявителем, поскольку в жалобе указано, что при подаче заявления о регистрации через портал государственных услуг, имелась возможность записаться на прием, т.е. провести регистрацию в период с 6 по 9 августа 2024 года, однако в указанные дни она находилась на работе.

Вместе с тем имеются иные основания для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В материалы дела представлено электронное заявление от № от 30.07.2024, согласно которому ФИО1 забронировала дату 10.08.2024.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16 июля 2009 года № 919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 КоАП РФ).

Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела. Административный орган обязан не только установить формальное соответствие содеянного деяния тому или иному составу административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

В силу закона, разъясненного п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Приведенные выше обстоятельства, наличие своевременного обращения в органы ГИБДД позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району Г № от 15.08.2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 Камалбековны - удовлетворить.

Постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району Г № от 15.08.2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи, с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ Г.Р. Багаутдинова