Постановление № 5-108/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-108/2017

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«21» марта 2017 года город Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Авдеенко Ю.О.,

рассмотрев дело № 5-108/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НоваТранс», юридический адрес: ...

установил:

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором ГТН ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьск ФИО в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НоваТранс» (далее – ООО «НоваТранс») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 20 января 2017 года в 07 часов 23 минуты в районе 266 километра автодороги «Сургут-Салехард» ООО «НоваТранс» допустило движение транспортного средства «КАМАЗ-44108», государственный регистрационный знак №, в составе полуприцепа «ТСП-94163», государственный регистрационный знак №, с превышением допустимых нагрузок на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20%.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении участия не принимал, о месте и времени извещен надлежаще.

Представитель ООО «НоваТранс» при рассмотрении дела об административном правонарушении в судебном заседании не участвовал, в связи с тяжелым финансовым положением просил снизить размер штрафа ниже низшего предела.

Поскольку правила надлежащего извещения соблюдены, дело может быть рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272.

Согласно п. 5 Правил тяжеловесный груз, для перевозки которого необходимо специальное разрешение, это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Приложением № 2 к указанному Порядку предусмотрены допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года № 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов (п. 2.1.1 ПДД).

В случае превышения габаритных либо весовых параметров, перевозка либо движение ТС осуществляется по специальным разрешениям на перевозку КГ и ТГ, которые выдаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, с согласованием ГИБДД.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО «НоваТранс» является владельцем транспортного средства «КАМАЗ-44108», государственный регистрационный знак №, в составе полуприцепа «ТСП-94163», государственный регистрационный знак №

20 января 2017 года в 07 часов 23 минуты в районе 266 километра автодороги «Сургут-Салехард» ООО «НоваТранс» допустило движение транспортного средства «КАМАЗ-44108», государственный регистрационный знак №, в составе полуприцепа «ТСП-94163», государственный регистрационный знак №, с превышением допустимых нагрузок на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежит выяснению наличие события административного правонарушения; установление всех признаков правонарушения; выводы суда должны соответствовать установленным по результатам рассмотрения дела обстоятельствам.

Факт совершения ООО «НоваТранс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, чья допустимость и достоверность никаких сомнений не вызывает, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. ...); протоколом об административном правонарушении (л.д. ...); копией рапорта должностного лица (л.д....); копией протокола об административном правонарушении в отношении водителя (л.д. ...); копией протокола о задержании транспортного средства (л.д. ...); копией протокола весового контроля (л.д. ...); копией акта № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. ...); копией товарно-транспортной накладной (л.д. ...); копией путевого листа (л.д. ...); копией специального разрешения (л.д. ...).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они признаются допустимыми доказательствами.

Таким образом, деяние ООО «НоваТранс» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно статье 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств, а также отсутствие вредных последствий, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении N 4-п от 25.02.2014 г., его финансовое положение и что к административной ответственности Общество за совершение однородного правонарушения не привлекалось, суд считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 300000 рублей, снизив его до ... рублей, что в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «НоваТранс» ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), ...

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья: Ю.О. Авдеенко

...

...

...

...