Решение № 12-186/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 12-186/2018

Р Е Ш Е Н И Е

13 сентября 2018 года г.Туймазы

Судья Туймазинского межрайонного суда РБ Гиниятова А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республики Башкортостан ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. должностное лицо- главный метролог ПАО «Туймазинский завод автобетоновозов» (далее ПАО «ТЗА») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

В жалобе заявитель просит постановление отменить, указывая на его незаконность и необоснованность со ссылкой на то, что при проведении проверки проведен отбор и анализ проб почвы, как на границе полигона, так и 85м юго-западнее полигона и поверхностных вод с наблюдательных скважин, наличие вредных веществ не обнаружены. Доказательств размещения отходов на полигоне с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется. Обществом предпринимаются все действия по консервации объекта. Разработана и утверждена «Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на полигоне неутилизируемых отходов ПАО «ТЗА» и в пределах их воздействия на окружающую среду». Программа в уведомительном порядке была направлена письмом ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Рспотребнадзора по РБ. Совершенное правонарушение является малозначительным, в отношении него составлено 13 протоколов об административных правонарушениях, общая сумма штрафов составляет <данные изъяты>, что не соответствует характеру совершенного административного правонарушения и может повлечь избыточное нарушение прав ФИО1 ФИО1 просит суд отменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям. Показал, что полигон закрыт, последний вывод был осуществлён в ДД.ММ.ГГГГ. По данному полигону они ежегодно сдавали отчет, количество отходов оставалось неизменным.

Защитник ФИО1 – Гаскарова Р.Ф. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить. В суде показала, что по результатам выездной проверки возбуждено два идентичных дела об административном правонарушении за № и №. Постановление № решением Верховного суда РБ прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель Росприроднадзора ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы. Суду пояснил, что ФИО1, будучи должностным лицом ПАО «ТЗА» не осуществил контроль за полигоном, ДД.ММ.ГГГГ. осуществить отбор проб подземной воды с наблюдательных скважин ОРО ПАО «ТЗА» не представилось возможным в связи с тем, что не была обеспечена предварительная прокачка скважин, о необходимости проведения которой представители ООО «ТЗА» были уведомлены. В связи с отсутствием фоновых наблюдательных скважин проведение анализа состояния подземных вод относительно фоновых величин, а также оценки степени загрязнения подземных вод в районе полигона неутилизируемых отходов ПАО «ТЗА» и влияния данного объекта размещения отходов на состояние воды невозможно.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии со ст.39 ч.1 указанного закона, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно ч.2 этой же статьи юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Гигиенические требования к охране подземных вод при организации и эксплуатации объектов размещения отходов, в том числе промышленных, установлены Санитарными правилами "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения СП 2.1.5.1059-01", утвержденными главным государственным врачом Российской Федерации 16.07.2001.

В силу пункта 1.3 указанных Санитарных правил они обязательны для соблюдения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, гражданами, деятельность которых связана с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов по добыче питьевых подземных вод, и других хозяйственных и иных объектов, деятельность которых оказывает или может оказывать влияние на состояние подземных вод, а также для организаций, осуществляющих управление и контроль в области охраны подземных вод в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзацем 5 пункта 3.1 Санитарных правил СП 2.1.5.1059-01 установлено, что санитарная охрана подземных вод осуществляется при организации и эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов, промышленных отходов, хранилищ радиоактивных отходов, шламохранилищ, золоотвалов.

Согласно пункту 3.6 указанных Санитарных правил выбуренный шлам, твердые отходы производства, материалы и реагенты, непригодные к дальнейшему использованию, должны направляться в шламоотвалы и на полигоны захоронения промышленных отходов в зависимости от класса опасности отходов. На соответствие гигиеническим требованиям выбранного участка для размещения шламоотвалов и полигонов захоронения промышленных отходов и их обустройства органами и учреждениями службы, осуществляющей государственный санитарно-эпидемиологический надзор на данной территории выдается санитарно-эпидемиологическое заключение.

В соответствии с пунктом 5.2 СП 2.1.5.1059-01, производственный контроль за влиянием хозяйственной деятельности на подземные воды обеспечивают юридические лица или индивидуальные предприниматели, деятельность которых прямо или косвенно оказывает влияние на качество подземных вод. Производственный контроль за влиянием хозяйственной деятельности на качество подземных вод предусматривается при эксплуатации подземных вод в качестве источников водоснабжения; эксплуатации сооружений для разработки полезных ископаемых; эксплуатации объектов складирования твердых бытовых отходов (ТБО), промотходов, ядохимикатов и других отходов (п. 5.3. СП 2.1.5.1059-01).

Согласно пунктам 5.6, 5.7 указанных Санитарных правил периодичность производственного контроля должна обеспечивать достоверную информацию, позволяющую предотвратить опасность загрязнения, но не реже 1 раза в месяц, при анализе результатов производственного контроля учитывается динамика уровней контролируемых показателей относительно фоновых величин.

Таким образом, в силу изложенного хозяйствующий субъект, осуществляющий размещение отходов на полигоне, обязан проводить мониторинг данного объекта размещения отходов в соответствии с мероприятиями по организации производственного контроля и локального экологического мониторинга объекта размещения отходов, а также контроль за данным объектом размещения опасных отходов в части наблюдения за состоянием загрязнения подземных вод, почв, водных объектов, атмосферного воздуха. При этом порядок проведения такого мониторинга, установлен процитированными нормами.

Согласно п. 3 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды") отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 8.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на балансе ПАО «ТЗА» имеется объект размещения отходов- полигон захоронения неутилизируемых отходов гальванического производства.

В соответствии с план-графиком контроля состояния окружающей среды в местах размещения отходов ПАО «ТЗА» на ДД.ММ.ГГГГ., утвержденным техническим директором ФИО4, осуществляется контроль подземных вод из скважин в местах размещения отходов ПАО «ТЗА».

Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, в соответствии с приказами №-№ от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., проведена плановая выездная проверка ПАО «ТЗА» на предмет соблюдения природоохранного законодательства. В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства,

ДД.ММ.ГГГГ. государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан,

ДД.ММ.ГГГГ. старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по РБ Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ ФИО2 вынесено постановление № о привлечении должностного лица – ФИО1, главного метролога ПАО «ТЗА» к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ.

На момент осмотра следов свежеразмещенных отходов на свалке не обнаружено. Работы по рекультивации на территории свалки не производились.

ДД.ММ.ГГГГ. специалистами лаборатории филиала «ЦЛАТИ» по Оренбургской области ФГБУ «ЦЛАТИ» по ПФО» произведен отбор проб почвы с четырех сторон оп границе полигона неутилизируемых отходов производства ПАО «ТЗА» и отбор условно-фоновой пробы почвы 85м юго-западнее полигона.

Согласно результатам анализов проб почвы в пределах воздействия полигона неутилизируемых отходов производства ПАО «ТЗА», значения концентраций определяемых характеристик (нефтепродукты, рН водной вытяжки, свинец, кадмий, цинк, хром, никель, медь, сульфат-ион, хлорид-ион) непосредственное с полигона не превышают значений концентрации вышеуказанных характеристик условно-фоновой пробы почвы 85м юго-западнее полигона ПАО «ТЗА».

ДД.ММ.ГГГГ. специалистами лаборатории филиала «ЦЛАТИ» по Оренбургской области ФГБУ «ЦЛАТИ» по ПФО» произведен отбор проб подземной воды из наблюдательных скважин с северной и западной стороны полигона неутилизируемых отходов производства ПАО «ТЗА», по результатам анализов представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием фоновых наблюдательных скважин проведение анализа состояния подземных вод относительно фоновых величин, а также оценки степени загрязнения подземных вод в районе полигона неутилизируемых отходов производства ПАО «ТЗА» и влияния данного объекта размещения отходов на состояние окружающей среды (подземные (грунтовые) воды) невозможно.

Мониторинг состояния подземных грунтовых вод, атмосферного воздуха, почвенного покрова в пределах воздействия объекта размещения отходов не производится с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Таким образом, установлено, что

Главный метролог ПАО «ТЗА» ФИО1 признан виновным в нарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ., извещением от ДД.ММ.ГГГГ., определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., извещением № от ДД.ММ.ГГГГ., приказом (распоряжением) № от ДД.ММ.ГГГГ. о приеме ФИО1 на работу; должностной инструкцией главного метролога – начальника отдела стандартизации и метрологии (ОС и М), в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 которой ФИО1 руководит разработкой и внедрением мероприятий, направленных на выполнение требований законодательства по соблюдению правил и норм в области охраны окружающей среды, утилизации всех видов отходов производства при проектировании, строительстве и эксплуатации новых объектов предприятия, а также расширения и реконструкции действующих производств, обеспечивает контроль за соблюдением установленных требований по охране окружающей среды действующим нормам и правилам; извещением от ДД.ММ.ГГГГ.; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении плановой выездной проверки ПАО «ТЗА»; протоколом результатов количественного химического анализа № от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. результатов анализа проб подземной воды; актом отбора проб воды № от ДД.ММ.ГГГГ. протоколом отбора проб и обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ГОСТ Р 56060-2014, мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов (далее - мониторинг) осуществляют в соответствии с ГОСТ Р 56059 и ГОСТ Р 56063.

Мониторинг проводят владельцы объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов (далее - объекты), на основании утвержденной ими программы за счет собственных средств и иных источников финансирования, не запрещенных законодательством.

Мониторинг проводят на протяжении всего периода эксплуатации объекта размещения отходов и в течение установленного срока после его закрытия для обеспечения принятия своевременных и адекватных мер по обеспечению их экологической безопасности.

В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации №66 от 04.03.2016г. «О порядке проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду», действие Порядка мониторинга не распространяется на проведение мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на следующих объектах:

объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;

объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;

специальные объекты размещения радиоактивных отходов;

скотомогильники;

объекты размещения медицинских отходов.

Из ответа на запрос ПАО «ТЗА» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на предприятии ранее эксплуатировалась линия хромирования участка гальванопокрытий. Для утилизации отходов указанной линии гальванического производства на ПАО «ТЗА» имеется специализированный полигон. Отходы размещались с ДД.ММ.ГГГГ. Последний вывоз отходов на полигон был осуществлён в ДД.ММ.ГГГГ году. По приказу №№ от ДД.ММ.ГГГГ. участок производства покрытий металлов гальваническим способом был исключен из структуры производства предприятия. Количество отходов на полигоне не менялось с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, вывод из эксплуатации объекта размещения и (или) обезвреживания отходов представляет собой комплекс мероприятий, включая проведение рекультивационных и иных восстановительных работ в соответствии с законодательством, по окончательному прекращению эксплуатации таких объектов, направленных на исключение их дальнейщего использования для размещения отходов и обеспечивающих предотвращение негативного воздействия таких объектов на окружающую среду.

Из изложенного следует, что собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Довод жалобы о том, что отходы на указанном полигоне не размещаются с ДД.ММ.ГГГГ. не влечет освобождения от административной ответственности, поскольку полигон в установленном законом порядке не был выведен из эксплуатации.

Довод заявителя о том, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение основан на неверном толковании законодательства.

Так, действия, которые должен был предпринять ФИО1 в целях недопущения нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами, различны по своей направленности и целям; невыполнение же определенных действий привело или создало угрозу наступления различных последствий.

Таким образом, оценив совокупность имеющихся по делу доказательств по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по РБ Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ пришел к правильному выводу о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст.8.2 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отмене этого постановления и прекращении производства по делу.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного, необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Как указано в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате допущенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих обязанностей.

Применение судом положений о малозначительности может иметь место только в исключительных случаях, устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Критериями для определения малозначительности правонарушения являются объект противоправного посягательства, степень выраженности признаков объективной стороны правонарушения, характер совершенных действий и другие обстоятельства, характеризующие противоправность деяния. Также необходимо учитывать наличие существенной угрозы или существенного нарушения охраняемых правоотношений.

Применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано и в каждом конкретном случае следует учитывать разовый либо систематический характер противоправного поведения и (или) иные обстоятельства, сопутствующие (предшествующие) деянию.

Применение указанной нормы законодатель не ставит в зависимость от того, каким является состав совершенного правонарушения - формальным или материальным.

Выявленные при проверке ПАО «ТЗА» нарушения требований при обращении с отходами производства и потребления свидетельствуют о ненадлежащем исполнении предусмотренных законом обязанностей и наличии вины должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Совершенное правонарушение представляет опасность охраняемым государством интересам в сфере обеспечения экологической безопасности, имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) наступивших вредных последствий. Таким образом, поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не может свидетельствовать о малозначительности совершенного ФИО1 правонарушения.

Требования экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления направлены на охрану и защиту окружающей среды и граждан, создание условий для их безопасной жизнедеятельности и сохранение природных ресурсов, и являются обязательными для исполнения.

Угроза охраняемым общественным отношениям, в данном случае, заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, не относящихся к элементам состава правонарушения, а в нарушении установленного законом порядка и неисполнении обязанностей в сфере экологической безопасности.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья А.А. Гиниятова