Постановление № 5-701/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-701/2020

Дело № 5-701/2020

64RS0045-01-2020-003889-31


Постановление

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления объявлена 23.07.2020

полный текст постановления изготовлен 27.07.2020 г. Саратов

ул. Железнодорожная, 62/66 к.119

Судья Кировского районного суда г. Саратова Лазарева Е.К.

при секретаре Русяйкиной Н.О.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего высшее образование, женатого, работающего ОАО «Легат» механиком, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 10413000-347/2020 от 25.06.2020 ФИО1 осуществил ввоз на таможенную территорию ЕАЭС двух складных ножей с маркировками «Jake Hoback Knives/SNECX Buster Flipper Knife Gray Ti (4.1 Stonewash)», «Jake Hoback Knives/SNECX Buster Flipper Knife Fallout DLC Ti (4.1 Black SW)», которыее относятся к ножам, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм оборот которых запрещен на территории Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что ему не было известно о том, что данные ножи запрещены в обороте на территории РФ. Кроме того, аналогичные ножи продаются в магазинах РФ в свободном доступе.

Выслушав ФИО1, иследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, образуют действия или бездействие, направленные несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.5 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", ввоз товаров в Российскую Федерацию - фактическое пересечение товарами Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Таможенного союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Таможенного союза, на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, и все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, когда такой выпуск предусмотрен таможенным законодательством Таможенного союза и (или) настоящим Федеральным законом

Пункт 3 ч. 1 ст. 2 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определяет ввоз товаров на таможенную территорию Союза как совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

В силу п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 6 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются запреты и ограничения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон № 150-ФЗ) оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие) - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации.

В соответствии с абз. 11 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 150-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия: холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм, за исключением холодного оружия, имеющего культурную ценность, в том числе старинного (антикварного) холодного оружия, копий старинного (антикварного) холодного оружия и реплик старинного (антикварного) холодного оружия.

В соответствии с Перечнем ограниченных к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе, пересылка которых в международных почтовых отправлениях запрещена, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях», любые виды оружия (их основные (составные) части), патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия запрещены к пересылке в МПО.

Как следует из представленного материала, 14.01.2020 в 09 час. 06 мин. ФИО1 на основании уведомления таможенного поста «Международный почтамт» Московской таможни № на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни для совершения таможенных операций по таможенному декларированию товаров, поступивших в его адрес в международном таможенном отправлении (далее - МПО) №, весом 0,840 кг., из Соединенных Штатов Америки, подана и зарегистрирована в качестве пассажирской таможенной декларации, на основании п. 8 ст. 286 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная декларация «Customs Declaration CN22», предусмотренная актами Всемирного почтового союза (л.д. 13).

15.01.2020 должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 4 Саратовского таможенного поста Саратовской таможни, в присутствии ФИО1, проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в МПО № №, в ходе которого установлено, что в МПО № № размещенного в одной картонной коробке белого цвета, находятся две деревянные коробки с маркировками «Hoback Knives», на торцах одной коробки имеются бумажные этикетки «Hoback/Snecx Buster Sandblast Stonewash $775», «JHK/SNECX Buster--Stonewash», на второй коробке имеются бумажные этикетки «Hoback/Snecx Buster DLC Fallout Black $800», «JHK/SNECX Buster--Fallout». Внутри указанных коробок находились по одному ножу серого и черного цвета с маркировками «SNECX». Ножи раскладные, без механизма автоматического раскладывания, имеют приспособления для ношения на поясе. В посылке также находился набор для ухода за ножами (л.д. 33-36).

Решением от 15.01.2020 назначена первичная таможенная экспертиза вышеуказанных ножей, проведение которой поручено Центральному экспертно – криминалистическому Таможенному управлению. При этом для производства экспертизы в распоряжение эксперта представлены вышеуказанные ножи, отобранные по акту отбора проб и (или) образцов товаров № от 15.01.2020. Перед экспертом поставлены следующие вопросы: чем является представленный на исследование товар; является ли представленный на исследование товар холодным оружием, если да, то к какому виду холодного оружия он относятся; каким способом изготовлен представленный на исследование товар (л.д. 35).

Согласно заключению таможенного эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Нижний Новгород ФТС России № № от 13.02.2020 г., исследуемые объекты являются ножами складными туристическими и к холодному оружию не относятся. Относятся к ножам, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм. Исследуемые объекты изготовлены заводским способом (л.д. 45-53).

28.05.2020 по данному факту старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 4 Саратовского таможенного поста Саратовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 по ст. 16.3 КоАП России (л.д. 1-4).

Таким образом, судьей установлено, что в адрес ФИО1 в МПО № поступили складные ножи, которые запрещены к обороту на территории Российской Федерации, что свидетельствует о несоблюдении им запретов и ограничений, установленных абз. 11 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами: МПО № LM986363361US; уведомлением таможенного поста «Международный почтамт» Московской таможни № № LC/АO; таможенной декларацией «Customs Declaration CN22»; актом таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях № от 15.01.2020; заключением таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород ФТС России № № от 13.02.2020 г.; протоколом опроса ФИО1 от 03.06.2020; протоколом опроса ФИО3 от 09.06.2020 г.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 27.05.2020 и иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их за основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Указание ФИО1 не то, что ножи с аналогичными характеристиками имеются в продаже в РФ, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено что поступившие в адрес ФИО1 в международном таможенном отправлении ножи относятся к ножам, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм и запрещены к обороту в РФ. Таким образом, ФИО1 нарушены требования законодательства Российской Федерации, для соблюдения которых у данного лица имелись возможности, но им не были приняты достаточные меры по их соблюдению.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст. 16.3 КоАП РФ установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначая наказание, судья учитывает положения ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, иные обстоятельства по делу, установленные в судебном заседании.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как следует из ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Как установлено в судебном заседании, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ два ножа (серого и черного цветов) с маркировкой – «SNECX» относятся к ножам, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм., оборот которых, в соответствии с абзацем 11 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 150-ФЗ, запрещен на территории Российской Федерации, а потому они не могут быть конфискованы, в связи с чем на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежат уничтожению.

Таким образом, разрешая судьбу двух складных ножей с маркировками «Jake Hoback Knives/SNECX Buster Flipper Knife Gray Ti (4.1 Stonewash)», «Jake Hoback Knives/SNECX Buster Flipper Knife Fallout DLC Ti (4.1 Black SW)», изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ и находящихся на ответственном хранении в ОП № в составе УМВД РФ по <адрес> (л.д.8-11), судья приходит к выводу о необходимости их уничтожения в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: графа «Получатель»: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя: операционный департамент Банка России, <адрес>, 701; БИК 044501002; ОКТМО 45328000, счет №. Графа «Назначение платежа»: «Авансовые платежи для Саратовской таможни. Оплата штрафа по постановлению №. В поле 101 (статус) участник ВЭД – «06», физическое лицо – «16», участник ВЭД индивидуальный предприниматель – «17», плательщик, не являющийся декларантом, на которого возложена обязанность по уплате таможенных платежей - «18»; В поле 104 - КБК – «15№». В поле 105 - ОКТМО 45328000; В поле 107 – 10413000; В полях 106, 108 -110 проставляется 0. Взыскатель Саратовская таможня (<адрес>. УИН 15№.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Кировский районный суд <адрес> как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

По вступлении постановления в законную силу ножи складные с маркировками «Jake Hoback Knives/SNECX Buster Flipper Knife Gray Ti (4.1 Stonewash)», «Jake Hoback Knives/SNECX Buster Flipper Knife Fallout DLC Ti (4.1 Black SW)» в количестве 2 штук, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств отдела полиции № в составе УМВД России по <адрес> - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Е.К. Лазарева

Копия постановления верна.

Судья: Е.К. Лазарева

Секретарь: Н.О. Русяйкина