Решение № 12-230/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 12-230/2018

Дело № 12-230/2018


Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2018 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев жалобу директора <данные изъяты> ФИО2 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Алтай ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным главным государственным инспектором труда Гострудинспекции в Республике Алтай ФИО1, <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В своей жалобе, направленной в Горно-Алтайский городской суд, Директор <данные изъяты>» ФИО2 просит изменить постановление в части назначенного административного наказания со штрафа в размере 30 000 рублей на предупреждение, указывая, что нарушения, установленные в ходе проверки, устранены до 13.06.2018 года, ранее учреждение не привлекалось к административной ответственности, отсутствует причинение вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствует имущественный ущерб.

Защитники <данные изъяты>» ФИО3, адвокат Буньков А.В. в судебном заседании жалобу поддержали, сам факт совершения административного правонарушения не оспаривали.

Главный государственный инспектор труда ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы, полагая постановление законным и обоснованным.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в Государственную инспекцию труда в Республике Алтай поступили обращения работников <данные изъяты>» о нарушениях трудовых прав работников по выплате заработной платы. По результатам проведенной проверки по обращениям работников государственным инспектором труда установлены нарушения трудовых прав, выразившиеся в следующем:

Нарушены требования ст. 57 ТК РФ – в некоторые трудовые договоры не включены обязательные для включения условия: условия труда на рабочем месте (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ).

Нарушены требования ст. 68 ТК РФ – некоторые приказы (распоряжения) работодателя о приеме на работу не объявлены работникам под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и т.д.).

Нарушены требования ст. 136 ТК РФ - противоречия в датах выплаты заработной платы, закрепленных в коллективном договоре от ДД.ММ.ГГГГ (15 и 30 числа каждого месяца) и в датах выплаты заработной платы, закрепленных в трудовых договорах, (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ даты 17 числа текущего месяца и 2 числа следующего месяца).

Нарушены требования ст. 113 ТК РФ – письменное согласие работником и учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации о привлечении к работе в нерабочий праздничный день (ДД.ММ.ГГГГ) работодателем не получалось и письменное распоряжение работодателя не выносилось. При этом, оплата за работу в нерабочий праздничный день (ДД.ММ.ГГГГ) произведена в соответствии со ст. 153 ТК РФ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-д).

Нарушены требования ст. 123 ТК РФ – график отпусков на 2018 год утвержден менее чем за две недели до наступления календарного года.

Указанные нарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, и не оспариваются заявителем.

Таким образом, <данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановление о привлечении <данные изъяты>» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел и отвечает требованиям положений ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, судья полагает необходимым изменить постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Алтай в отношении <данные изъяты>», заменив назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда в результате допущенных нарушений не установлено. В судебном заседании государственный инспектор труда ФИО1 таковых обстоятельств не указал. В постановлении указано, что ранее <данные изъяты>» к административной ответственности за нарушение трудового законодательства не привлекалось. В связи с чем, судья считает достаточным назначить учреждению административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Алтай ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>», изменить.

Назначить <данные изъяты>» административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Е.Ю.Зрелкина