Постановление № 5-34/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-34/2018

Дело № 5-34/2018 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 июня 2018 года г. Новосокольники

Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Макеев В.К.,

при секретаре Арнаутовой Е.Е.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «СПК колхоз Маевский», юридический адрес: 182220, Псковская область, Новосокольнический район, д. Воротково, фактический адрес: 182220, Псковская область, Новосокольнический район, д. Маево, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 601101001,

у с т а н о в и л :

Материалом проверки зарегистрированном в КУСП МО МВД России «Новосокольнический» за № 481 от 13 апреля 2018 года, установлено, что при осмотре помещения склада ООО «СПК колхоз Маевский» расположенного по адресу: Псковская область. Новосокольнический район, д. Маево, выявлены нарушения правил хранения и учета психотропного вещества – тарен в количестве 236, 92 грамма, а именно:

- отсутствует лицензия на осуществление деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ (п.2 ст.8 Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ (ред. от 29 декабря 2017 года) «О наркотических средствах и психотропных веществах»);

- отсутствует допуск лиц к работе с психотропными веществами (п.3 ст.8 Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ (ред. от 29 декабря 2017 года) «О наркотических средствах и психотропных веществах»);

- условия хранения не соответствуют требованиям, утвержденным Правительством РФ (ст. 20 Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ (ред. от 29 декабря 2017 года) «О наркотических средствах и психотропных веществах»), п. 2 Инструкции о порядке хранения, учета, списания и уничтожения аптечек индивидуальных АИ-2 в соответствии указания МЧС России «О хранении и списании аптечек индивидуальных АИ-2» от 19 июня 2001 года №33-2059-22;

- не проводится ежемесячно инвентаризация психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия с данным учетом (книжными остатками) ст.ст. 38, 39 20 Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ (ред. от 29 декабря 2017 года) «О наркотических средствах и психотропных веществах»), п. 3 2 Инструкции о порядке хранения, учета, списания и уничтожения аптечек индивидуальных АИ-2 в соответствии указания МЧС России «О хранении и списании аптечек индивидуальных АИ-2» от 19 июня 2001 года №33-2059-22

Таким образом, своими действиями юридическое лицо ООО «СПК колхоз Маевский» допустило нарушение правил учета и хранения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «СПК колхоз Маевский» ФИО1,пояснил, что при хранении медицинских аптечек в ООО «СПК колхоз Маевский» отсутствуют признаки административного правонарушения подпадающие под диспозицию ч. 3 ст. 6..16 КоАП РФ.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав представленные доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «СПК колхоз Маевский» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Рапортом начальника отделения уголовного розыска МО МВД России «Новосокольнический» ФИО2 от 13 апреля 2018 года, сообщается, что в ходе проведения оперативно – розыскных мероприятий по уголовному делу №1180158000600047 получена информация, что в одном из складов ООО «СПК колхоз Маевский», расположенном в д. Маево Новосокольнического района Псковской области, находится деревянный ящик, внутри которого имеются укомплектованные аптечки индивидуальные АИ-2, в которых может находится психотропное вещество – тарен. Данный рапорт зарегистрирован в журнале КУСП за №481.

13 апреля 2018 года врио начальника полиции МО МВД России «Новосокольнический» ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, с проведением административного расследования.

Протоколом осмотра места происшествия от 13 апреля 2018 года установлено, что в помещении склада ООО «СПК колхоз Маевский» расположен деревянный ящик, в котором находятся индивидуальные аптечки АИ-2 1989 года выпуска в количестве 186 штук. Внутри каждой аптечки находится пенал красного цвета с белой крышкой с надписью «Тарен 6 таблеток». 186 пеналов с надписью «Тарен 6 таблеток» были изъяты сотрудниками полиции.

Согласно заключению эксперта №460 от 17 апреля 2018 года вещество в виде таблеток белого цвета, находящееся в 186 пеналах, является психотропным веществом – тарен. Общая масса тарена в 186 пеналах составляет 236, 92 гр. Тарен включен в список III «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»,

03 мая 2018 года по данному факту оперуполномоченным направления по контролю за оборотом наркотиков МО МВД России «Новосокольнический» ФИО4 в отношении ООО «СПК колхоз Маевский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Как следует из диспозиции ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, состав административного правонарушения, предусмотренного данной частью статьи образует нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Однако, согласно Федеральному закону от 08 января 1998 года №3-ФЗ (ред. от 29 декабря 2017 года) «О наркотических средствах и психотропных веществах») в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, психотропное вещество тарен не входит. Указанное психотропное вещество включено в список III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Таким образом, действия юридического лица ООО «СПК колхоз Маевский» по нарушению правил учета и хранения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ подпадают под состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, согласно которого нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку санкция ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в большем размере по отношению к санкции ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, права для переквалификации действий юридического лица ООО «СПК колхоз Маевский» с ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ на ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ у суда не имеется, так как это повлечет ухудшение положения юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В ходе рассмотрения административного материала установлено, что в действиях юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава инкриминируемого административного правонарушения, и производство по делу при таких обстоятельствах подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях юридического лица ООО «СПК колхоз Маевский» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СПК колхоз Маевский», по пункту 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СПК колхоз Маевский» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

186 пеналов с находящимся внутри психотропным веществом – тареном, массой 236,92 гр., изъятых из помещения склада ООО «СПК колхоз Маевский», хранящихся в МО МВД России «Новосокольнический» - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>