Решение № 12-167/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 12-167/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

17 ноября 2020 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе судьи Ревенко Н.В.

с участием представителя администрации Миллеровского района по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Миллеровского района ФИО2 на постановление врио начальника отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам – старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО3 от 06 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

администрации Миллеровского района, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

В Миллеровский районный суд с жалобой обратился глава администрации Миллеровского района ФИО2 на постановление врио начальника отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам – старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО3 от 06 октября 2020 года, которым администрация Миллеровского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Глава администрации Миллеровского района ФИО2 просит признать не законным и отменить данное постановление по тем основаниям, что обжалуемое постановление поступило в администрацию Миллеровского района 21.10.2020, при этом администрация Миллеровского района не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление вынесено в отсутствие представителя администрации, привлекаемой к административной ответственности.

В судебном заседании представитель администрации Миллеровского района по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснения дала в рамках поданной жалобы.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, поступивший административный материал, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из предоставленного отделом судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по РО административного материала в отношении администрации Миллеровского района, привлекаемой по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, следует, что законный представитель привлекаемого к административной ответственности лица не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, при вынесении постановления участия не принимал.

При таких обстоятельствах, доводы главы администрации Миллеровского района ФИО2, указанные в жалобе, нашли свое подтверждение и могут служить основанием к отмене постановление врио начальника отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам – старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО3 от 06 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации Миллеровского района, и удовлетворения жалобы заявителя.

Таким образом, дело должностным лицом рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица, не извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что является существенным нарушением процессуальных требований и основанием к отмене постановления о назначении административного наказания с возвращением дела на новое рассмотрение, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП.

Усматривая существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, руководствуясь положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам – старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО3 от 06 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации Миллеровского района – отменить, возвратить дело об административном правонарушении отделению судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья Миллеровского районного суда Н.В. Ревенко