Решение № 2-3373/2017 2-3373/2017~М-2647/2017 М-2647/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-3373/2017

Дело № 2-3373/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2017 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А.

при секретаре Носовой И.А.

с участием представителя истца помощника прокурора ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Жилищному кооперативу «С» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и разместить сведения об управлении домом,

установил:

Прокурор Дзержинского района г. Новосибирска, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЖК «С» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и разместить сведения об управлении домом, указав в обоснование, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что 22 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с данным законом государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Вышеназванная информационная система располагается в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>

Проверкой с выходом в сеть Интернет установлено, что на портале <данные изъяты>/ ЖК «С» не зарегистрирован. Информация об управлении домом по адресу: ..., отсутствует.

Исходя из положений Федерального закона от 21 июля 2014 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в связи с заключенным соглашением зарегистрироваться в системе поставщики информации должны до 26 июля 2016 года. Просит обязать ЖК «С» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Разместить сведения об управлении домом адресу: ...

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Дзержинского района г. Новосибирска ФИО1 заявленные исковые требования поддержала полностью.

Ответчик ЖК «С» в судебное заседание своего представителя не направил, судом предприняты меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной повестки по адресу регистрации юридического лица, которая возвращена в адрес суда с пометкой «истек срок хранения», в связи с чем суд приходит к выводу, о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями статей 113, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

Судом установлено, что прокуратурой Дзержинского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения ЖК «С» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Проверкой с выходом в сеть Интернет установлено, что на портале <данные изъяты> ЖК «С» не зарегистрирован. Информация об управлении домом по адресу: ... отсутствует, что подтверждается справкой по результатам проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотом экрана со страниц сайта <данные изъяты> (л.д. 13-17).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В соответствии со статьей 3 вышеназванного закона правовую основу создания, эксплуатации и модернизации данной системы составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Субъекты, размещающие информацию в данной системе (поставщики информации) - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Вышеназванная информационная система располагается в сети Интернет.

В соответствии с частью 1 статьи 6 данного закона, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должны размещаться в том числе следующие сведения:

1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

При заключении субъектом Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта Российской Федерации поставщики информации, осуществляющие деятельность на территории такого субъекта Российской Федерации, за исключением федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, обязаны размещать в системе информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу этого соглашения, но не позднее 1 июля 2016 года.

Установлено, что 26 марта 2016 года между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ФГУП «Почта России» и правительством Новосибирской области заключено соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на территории Новосибирской области.

В силу части 18 статьи 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 21 июля 2014 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в связи с заключенным соглашением зарегистрироваться в системе поставщики информации должны до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду возражений против заявленных истцом требований, а также доказательств регистрации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, размещении сведений об управлении домом по адресу: ..., ...

Исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований об обязании ЖК «С» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, разместить сведения об управлении домом адресу: ..., ....

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей, от уплаты которой, прокурор освобожден.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Жилищному кооперативу «С» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и разместить сведения об управлении домом – удовлетворить.

Обязать Жилищный кооператив «С» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и разместить сведения об управлении домом адресу: ...

Взыскать с Жилищного кооператива «С» в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 7 августа 2017 года.