Решение № 2-112/2024 2-112/2024(2-2202/2023;)~М-1977/2023 2-2202/2023 М-1977/2023 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-112/2024

Дело №46RS0031-01-2023-003073-33

№2-112/2-2024


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2024 года г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

при секретаре Субботиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску финансового управляющего ИП ФИО2 – ФИО3 к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ФКУ «Управление автомобильной магистрали ФИО4 Федерального дорожного агентства» об установлении границ земельных участков, возложении обязанности согласовать границы, заключении договоров аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ИП ФИО2 – ФИО3 обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ФКУ «Управление автомобильной магистрали ФИО4 Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ Упрдор ФИО4) об установлении границ земельных участков, возложении обязанности согласовать границы, заключении договоров аренды земельных участков, мотивируя свои требования тем, что решением Арбитражного суда Курской области от 29.06.2016 ИП ФИО2 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим определением суда от 03.02.2022 утвержден ФИО3 ФИО2 на праве собственности принадлежат и включены в конкурсную массу должника следующее имущество:

нежилое здание общей площадью 169,2 кв.м., литер А3, этажность 1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

нежилое здание общей площадью 64,7 кв.м., литер А, этажность 1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

нежилое здание общей площадью 20,6 кв.м., литер Б1, этажность 1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

нежилое здание общей площадью 476,5 кв.м., литер Б, этажность 1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

нежилое здание общей площадью 467,7 кв.м., литер В2, этажность 1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Все объекты недвижимости расположены на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер № Указанный земельный участок является федеральной собственностью и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ «Управление автомобильной магистрали ФИО4 Федерального дорожного агентства», учредителем которого является Министерство транспорта РФ.

Истцом предприняты действия для образования земельных участков в виде раздела земельного участка с кадастровым номером № и формирования земельных участков, расположенных под объектами недвижимости и необходимых для их использования. По результатам произведенных кадастровых работ кадастровыми инженерами подготовлена схема расположения земельных трех участков. Образуемые земельные участки имеют площадь и границы, необходимые и достаточные для эксплуатации объектов, принадлежащих ФИО2

Для согласования границ земельных участок истец обратился в МТУ, однако, получил отказ ввиду того, что образуемые земельные участки входят в состав земельного участка предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ «Управление автомобильной магистрали ФИО4 Федерального дорожного агентства». Отказав в согласовании схемы, уполномоченный орган фактически отказал в дальнейшем в заключении договора аренды с истцом, имеющим на это законное и обоснованное право.

Просит установить границы трех земельных участков, образуемых из земельного участка с кадастровым номером кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с данными Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории площадью 51 кв.м., 785 кв.м., 1985 кв.м. Обязать МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях утвердить (согласовать) схему расположения земельных участков и направить в срок, установленный ст.11.10 ЗК РФ в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка. Обязать МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях заключить с ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 договор аренды земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> площадью 51 кв.м., 785 кв.м., 1985 кв.м. на 49 лет.

В судебное заседание истец ФИО2, истец - финансовый управляющий ФИО3, представители ответчиков - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ФКУ «Управление автомобильной магистрали ФИО4 Федерального дорожного агентства», представитель третьего лица Администрации г.Курска, третье лицо – финансовый управляющий ФИО5 - ФИО6 в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. С ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обращались.

Суд, выслушав мнение представителя истца – финансового управляющего ФИО3 – ФИО1, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца – финансового управляющего ФИО3 – по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в первоначальном и уточненном исковом заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Статьей 9 Земельного Кодекса РФ определены полномочия Российской Федерации в области земельных отношений.

Пунктом 2 ст.9 Земельного Кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены в статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Согласно пункту 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:... 2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.45 Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.53 указанного Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено в суде, решением Арбитражного суда Курской области от 29.06.2016 ИП ФИО2 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим определением суда от 03.02.2022 утвержден ФИО3 (л.д.23, 24-27).

ФИО2 на праве собственности принадлежит и включено в конкурсную массу должника следующее имущество:

нежилое здание общей площадью 169,2 кв.м., литер А3, этажность 1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

нежилое здание общей площадью 64,7 кв.м., литер А, этажность 1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

нежилое здание общей площадью 20,6 кв.м., литер Б1, этажность 1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

нежилое здание общей площадью 476,5 кв.м., литер Б, этажность 1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

нежилое здание общей площадью 467,7 кв.м., литер В2, этажность 1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер № что подтверждается копиями выписки из ЕГРН (л.д.12-13, 14-16).

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Указанный земельный участок общей площадью 18 765 кв. м. принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на основании Постановления Администрации г.Курска от 26.07.1999 года №205 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва – Харьков Федерального дорожного агентства».

ООО «Кадастровая служба недвижимости» на основании заключенного с ФИО3 договором подряда подготовило схему расположения трех земельных участков, образуемых из земельного участка с кадастровым номером № находящихся под объектами, принадлежащих ФИО2 (л.д.33).

15.06.2023 истец обратился в ФКУ Упрдор ФИО4 о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № ввиду использования его для собственных нужд (л.д.10).

Финансовый управляющий ФИО2 – ФИО3 обратился 07.08.2023 в МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, и, 01.08.2023 в ФКУ Упрдор ФИО4 с заявлениями об утверждении схемы трех земельных участков, указав, что они необходимы для эксплуатации нежилых зданий, принадлежащих ФИО2 (л.д.6,7).

07.08.2023 в адрес истца поступил ответ из МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях об отказе в утверждении схемы земельных участков, в связи с необходимостью ее согласования с правообладателем исходного земельного участка - ФКУ Упрдор ФИО4 (л.д.8).

ФКУ Упрдор ФИО4 письмом от 02.08.2023 отказал истцу в согласовании схемы расположения земельных участков, образуемых из земельного участка с кадастровым номером № (л.д.9).

В соответствии с подп. 3 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении без торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 данного Кодекса.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях, что и продавец.

Из смысла положений вышеприведенной нормы следует, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых.

Сведений о том, что земельные участки, на которые претендует истец, ранее были предоставлены в аренду предыдущему собственнику указанных выше нежилых помещений (ФИО10), истцом суду представлено не было.

Зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок не оспорено, а наличие спора в настоящее время, не свидетельствует о прекращении такого права.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что истцом не представлены документы, подтверждающие прекращение права постоянного (бессрочного) пользования ФКУ Упрдор ФИО4 земельным участком с кадастровым номером № составными частями которого являются испрашиваемые земельные участки, а также доказательства принадлежности их на каком-либо основании предыдущему собственнику нежилых помещений, суд, руководствуясь положениями указанных выше норм права, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Применительно к положениям ст.ст. 421, 445 ГК РФ истец, если полагает свои права нарушенными, вправе защищать их предусмотренными статьей 12 ГК РФ способами, в том числе требовать в судебном порядке прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ФКУ Упрдор ФИО4, а также о понуждении собственника в лице уполномоченного органа заключить с заинтересованным в этом лицом договор аренды на тех или иных условиях; защита гражданских прав осуществляется в порядке гражданского судопроизводства; граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований финансового управляющего ИП ФИО2 – ФИО3 к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, ФКУ «Управление автомобильной магистрали ФИО4 Федерального дорожного агентства» об установлении границ земельных участков, возложении обязанности согласовать границы, заключении договоров аренды земельных участков, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2024.

Председательствующий Л.В. Тарасова