Решение № 12-140/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 12-140/2026

Дело № 12-140/2026

64RS0045-01-2026-000148-98


РЕШЕНИЕ

19 марта 2026 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В., при секретаре судебного заседания Бобуновой Л.И., с участием защитника акционерного общества «Бамтоннельстрой-Мост» ОП в г. Саратов ФИО1, представителя Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника акционерного общества «Бамтоннельстрой-Мост» ОП в г. Саратов ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО2 № от 29.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Бамтоннельстрой-Мост»,

установил:

постановлением Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО2 № от 29.12.2025 акционерное общество «Бамтоннельстрой-Мост» ОП в г. Саратов (далее – АО «Бамтоннельстрой-Мост», Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 140 000 руб.

Защитник Общества обратился в суд с жалобой, полагая постановление должностного лица подлежащим имеются процессуальные нарушения, нарушающие права Общества, также имеются основания для прекращения производства по делу за малозначительностью или назначения наказания в виде предупреждения.

Также в жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.

В судебном заседании защитник АО «Бамтоннельстрой-Мост», не оспаривая фактические обстоятельства дела, доводы жалобы поддержал по изложенным в них основаниям.

Представитель ГИТ в Саратовской области полагала постановление должностного лица законным и обоснованным, против восстановления срока обжалования не возражала.

Рассматривая вопрос о восстановлении пропущенного срока на обжалование прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из материалов дела, жалоба на постановление была подана Обществом 14.01.2026, т.е. с пропуском срока.

Вместе с тем, учитывая наличие значительного количества выходных, праздничных дней, а также незначительный пропуск срока, полагаю необходимым восстановить заявителю срок обжалования постановления.

Проверив законность и обоснованность постановления в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п.783 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 № «Об утверждении единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».

Как следует из материалов дела, 30.11.2025 с работником АО «Бамтоннельстрой-Мост» ОП в г. Саратов ФИО3 произошёл несчастный случай в результате которого работник получил телесные повреждения.

В ходе расследования несчастного случая должностным лицом Государственной инспекции труда в Саратовской области вскрыты нарушения трудового законодательства, не связанные с несчастным случаем, имевшие место 16.09.2025.

Так, согласно личной карточке учета выдачи СИЗ №б/н ФИО4 на момент несчастного случая в нарушение вышеуказанных требований законодательства не были выданы: головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), перчатки по климатическим поясам для защиты рук от механических воздействий и общепроизводственных загрязнений, подшлемник по климатическим поясам, перчатки свыше 1000 В.

При указанных обстоятельствах должностное лицо в своем постановлении обоснованно пришло к выводу, что в действиях АО ««Бамтоннельстрой-Мост» содержится состав административного правонарушения по ч. 4 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 26.12.2025; актом расследования несчастного случая №; другими доказательствами.

Дав оценку содержащимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к верным выводам о доказанности наличия в действиях АО «Бамтоннельстрой-Мост» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

АО «Бамтоннельстрой-Мост», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Составление протокола об административном правонарушении через продолжительное время после совершения правонарушения, вопреки доводам жалобы, прав Общества не нарушает и не свидетельствует о наличии в действиях должностного лица ГИТ существенных нарушений, влекущих отмену постановления.

Порядок и срок давности привлечения АО «Бамтоннельстрой-Мост» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Доводы жалобы о несправедливости назначенного наказания не нашли своего подтверждения.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с соблюдением положений статей 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Оснований для замены штрафа предупреждением и признания правонарушения малозначительным, как на то указывает заявитель, с учетом совокупности обстоятельств по делу, не усматриваю.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном постановлением должностного лица, является справедливым, соразмерным содеянному, и отвечает целям наказания.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 1 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.1- 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

восстановить акционерному обществу «Бамтоннельстрой-Мост» ОП в г. Саратов срок на обжалование постановления главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО2 № от 29.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Бамтоннельстрой-Мост» ОП в г. Саратов.

Постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области ФИО2 № от 29.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Бамтоннельстрой-Мост» ОП в г. Саратов оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение судьи может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись В.В. Кучко