Решение № 2-1781/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-1781/2021Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные 2-1781/2021 № Именем Российской Федерации 29 марта 2021 года г. Ижевск Индустриальный районный суд г.Ижевска УР под председательством судьи Чайкиной С.Г. при секретаре Первушиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве» муниципального образования «Малопургинский район» к ФИО1 о взыскании суммы, обязании заключить договор, обеспечить ввод в эксплуатацию прибор учета, Истец МУП «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве» МО «Малопургинский район» обратился в Малопургинский районный суд УР с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, обязании заключить договор, обеспечить ввод в эксплуатацию прибор учета. Требования мотивированы тем, что МУП «Управляющая компания в ЖКХ» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, оказывает, в том числе, услуги по забору, очистке и распределению воды (ОКВЭД 36.00). Ответчик ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: .... Ответчик проживает в указанном жилом доме, пользуется услугами водоснабжения, используя воду в качестве питьевой, для бани и полива земельных участков. Договор между сторонами на оказание услуг водоснабжения не заключен. Ответчик не получал разрешения от организации истца на подключение к сетям водоснабжения. Имеет факт самостоятельного подключения ответчиком объекта жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения. Используя услуги по водоотведению в отсутствие договора, ответчик нарушает права истца на получение с него платы за фактически оказанные услуги. В домовладении ответчика отсутствует индивидуальный прибор учета водопотребления. Общая сумма неосновательного обогащения за потребление холодной воды жилого дома ответчика за период с -Дата- по -Дата- составляет 88 159, 28 руб.Просит взыскать с ФИО1 в пользу истца неосновательное обогащение в размере 88 159, 28 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб., почтовые расходы в размере 60 руб., обязать ФИО1 заключить договор водоснабжения с МУП «Управляющая компания в ЖКХ» в отношении домовладения по адресу: ...; обязать ФИО1 установить индивидуальный прибор учета водопотребления домовладения по адресу: ... Впоследствии требования истцом уточнены, просит взыскать с ФИО1 в пользу истца неосновательное обогащение, возникшее вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения за период с -Дата- по -Дата- в размере 5 368, 68 руб., почтовые расходы в размере 60 руб., обязать ФИО1 заключить договор водоснабжения с МУП «Управляющая компания в ЖКХ» в отношении домовладения по адресу: ...; обязать ФИО1 обеспечить ввод в эксплуатацию установленного прибора учета водопотребления домовладения по адресу: ... На основании определения Малопургинского районного суда УР от -Дата- настоящее гражданское дело по иску МУП «Управляющая компания в ЖКХ» к ФИО1 направлено по подсудности в Индустриальный районный суд г. Ижевска УР на основании ст. 33 ГПК РФ. Представитель истца МУП «Управляющая компания в ЖКХ», извещенный о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании ответчик ФИО1 представил заявление о признании исковых требований в части взыскания неосновательного обогащения, возникшего вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения за период с -Дата- по -Дата- в размере 5 368, 68 руб., почтовых расходов в размере 60 руб. В остальной части исковых требований просил отказать, т.к. прибор учета в домовладении не установлен и от заключения договора холодного водоснабжения ответчик не отказывался. Ответчику разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела. Изучив и исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком в части взыскания неосновательного обогащения, возникшего вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения за период с -Дата- по -Дата- в размере 5 368, 68 руб., почтовых расходов в размере 60 руб., поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании ФИО1 заключить договор водоснабжения с МУП «Управляющая компания в ЖКХ» в отношении домовладения по адресу: ...; обязании ФИО1 обеспечить ввод в эксплуатацию установленного прибора учета водопотребления домовладения по адресу: .... Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела. МУП «Управляющая компания в ЖКХ» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, оказывает, в том числе, услуги по забору, очистке и распределению воды (ОКВЭД 36.00). Ответчик ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: ... (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от -Дата-, -Дата-) Договор между сторонами на оказание услуг водоснабжения не заключен. Факт самостоятельного подключения ответчиком объекта жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения сторонами не оспаривается. Отказывая в удовлетворении требований об обязании заключить договор водоснабжения, обеспечить ввод в эксплуатацию установленного прибора учета водопотребления домовладения, суд исходил из следующего: В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (часть 4 статьи 445 ГК РФ). Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой воды и приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, действующими с 14.08.2013 (далее - Правила N 644). В силу части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ, пункта 18 Правил N 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами. Пунктами 4, 5, 21, 23, 24, 31, 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами. Согласно п. 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями. В соответствии с пунктом 22 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ 167 от 12.02.1999 года, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам, заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Абонент обязан обеспечить учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод (п. 32 Правил). Частью 2 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Согласно статьи 483 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к сети. Данный договор является публичным, поэтому в соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. На основании пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. На основании пункта 22 Правил № 354 для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, исполнитель в лице управляющей организации, товарищества или кооператива обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14или 15 настоящих Правил, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом. Собственник помещения в многоквартирном доме, получивший проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанный со своей стороны 1 экземпляр договора с указанием в нем информации, указанной в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, с приложением к нему копий следующих документов: а) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у заявителя). Согласно п. 23 Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. В соответствии с п. 24 Правил при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения. Таким образом, в силу вышеназванных норм, обязанность по заключению указанного договора с ФИО1 возложена на МУП «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве» муниципального образования «Малопургинский район», обладающего статусом управляющей компании. Доказательств направления управляющей компанией ответчику ФИО1 проекта требуемого договора, материалы дела не содержат, следовательно, сторонами не обсуждались условия договора, в связи с чем у суда отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчика по заключению договора холодного водоснабжения. Кроме того, как поясняет сам ответчик ФИО1 и указывает в своих возражениях, он не возражает против заключения договора холодного водоснабжения в письменной форме. Пунктом 31 Правил № 354 исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией, а также установку и ввод в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика (п.п. «с») Согласно п. 33 Правил № 354 потребитель имеет право принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности, за исключением случаев установки и ввода в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий в соответствии с пунктом 80(1) настоящих Правил возложено на гарантирующего поставщика или сетевую организацию (п.п. «з») Как следует из материалов дела, пояснений ответчика прибор учета в домовладении по адресу: ... не установлен. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. В связи с этим, оснований для возложения на ответчика обязанности по вводу установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальному оформлению прибора учета в качестве прибора учета, суд также не усматривает. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика ФИО1 надлежит взыскать госпошлину в размере 400 руб. в доход государства, от уплаты которой истец освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве» муниципального образования «Малопургинский район» к ФИО1 о взыскании суммы, обязании заключить договор, обеспечить ввод в эксплуатацию прибор учета удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 в пользу МУП «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве» муниципального образования «Малопургинский район» сумму 5 368, 68 руб., расходы в размере 60 руб. Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 400 рублей в доход Муниципального образования «Город Ижевск». В удовлетворении исковых требований МУП «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве» муниципального образования «Малопургинский район» обязать заключить договор, обеспечить ввод в эксплуатацию прибора учета отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента вынесения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение. Мотивированное решение изготовлено 9 апреля 2021 года. Судья С.Г.Чайкина Суд:Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)Судьи дела:Чайкина Светлана Германовна (судья) (подробнее) |