Решение № 2А-466/2024 2А-466/2024~М-175/2024 М-175/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2А-466/2024

дело № 2а-466/2024 УИД23RS0045-01-2024-


Решением

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 15 апреля 2024 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Представитель ИП ФИО– ФИО обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, в обоснование административных исковых требований указав, что (...) истцом в Славянское ГОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный документ (...) от (...), заказным письмом с описью вложения с идентификатором почтового отправления ШПИ (...).

(...) в ходе анализа информации на сайте установлено, что сведения о возбуждении исполнительного производства по поданному заявлению отсутствует. До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении такового. Таким образом, старший судебный пристав Славянского ГОСП ФИО3 проявляет бездействие реализации предоставленных полномочий, выраженное в ненадлежащей организации работы подразделения, контроле за работой должностных лиц отдела, не обеспечении мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа, правильное исполнение требований исполнительного документа в виде неполучения присужденных денежных средств. Просят суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Славянского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, выразившееся в неосуществлении организации работы и отсутствии контроля за деятельностью подчиненных им сотрудников в рамках заявлений о возбуждении исполнительных производств. Обязать устранить допущенные нарушения и возбудить исполнительное производство, направив в адрес ИП ФИО копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Административные ответчики – старший судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, согласно представленного ходатайства, просили суд рассмотреть данное административное исковое заявление в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Административный ответчик – старший судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю предоставил Славянскому городскому суду возражение, согласно которого просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме. С доводами административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не согласна по тем основаниям, что (...) обратились в суд за выдачей дубликата судебного приказа.

Согласно ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 3 статьи 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.1 ст.36 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Закона об исполнительном производстве») исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64 указанного Федерального закона).

На основании п. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В п. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве перечислены меры принудительного исполнения.

Совершение исполнительных действий и принятие мер принудительного исполнения являются как правом судебного пристава-исполнителя, так и его обязанностью, в соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и т.д.

Судом установлено, что (...) на исполнение в Славянское ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ судебный приказ (...) от (...), выданный cудебным участком № 86 г. Славянска-на-Кубани по делу (...), вступившему в законную силу (...), предмет исполнения: задолженность по договору займа, расходы по оплате госпошлины в размере: 60 147.4 р. в отношении должника ФИО в пользу взыскателя: ИП ФИО, адрес взыскателя: 628602, Россия, (...), а/я 561.

При проведении инвентаризации исполнительных документов, установлено, что по состоянию на 15.04.2024 исполнительный документ отсутствует на исполнении.

В связи с чем, (...) судебный пристав-исполнитель обратился в судебный участок № 86 г. Славянска-на-Кубани для получения дубликата исполнительного документа, что подтверждено материалами дела.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИП ФИО к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Славянского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3, выразившееся в неосуществлении организации работы и отсутствии контроля за деятельностью подчиненных им сотрудников в рамках заявлений о возбуждении исполнительных производств.

Обязать устранить допущенные нарушения и возбудить исполнительное производство, направив в адрес ИП ФИО копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 апреля 2024 года.

Председательствующий-