Решение № 12-816/2019 от 29 октября 2019 г. по делу № 12-816/2019

Дело № 12-816/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 30 октября 2019 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ИП ФИО1 на постановление Городецкого городского суда Нижегородской области от 20 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Городецкого городского суда Нижегородской области от 20 сентября 2019 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ИП ФИО1 просит об отмене постановления суда первой инстанции, как принятого с нарушением норм процессуального и материального права. Указывает, что имело договоренность с ФИО7., в соответствии с которыми, ФИО8. должен был сам направить уведомление в уполномоченный орган о заключении с ним трудового договора. Также выражает несогласие в размером штрафа, считая его завышенным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа в сфере миграционного контроля о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган в сфере миграционного контроля о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи уведомления (в том числе в электронном виде) установлены приказом ФМС России от 28.06.2010 №147«О формах и порядке уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе несения службы при осуществлении охраны общественного порядка по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность на данном доме, а именно: производил ремонтные работы на крыше. Согласно сведениям НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД», ремонтные работы <адрес> производит ООО «АлмазСтрой-НН».

Ремонтные работы по договору субподряда осуществляет ИП ФИО1, который являясь работодателем гражданина Таджикистана ФИО5, в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ», не уведомил в установленный трехдневный срок о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ю№0000576 от 18 июля 2019 года, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями ИП ФИО1, сведениями об иностранном гражданине, договором строительного подряда и договорами субподряда, которые были оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

ИП ФИО1 факт заключения трудового договора не отрицал, равно как не отрицал факт неуведомления уполномоченного органа о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении судья исследовал доказательства, представленные в материалы дела, счел их достаточными, оценил в совокупности и, исходя из их оценки, пришел к обоснованному и мотивированному выводу о виновности ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа миграционного контроля, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ

Вывод суда о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и виновности ИП ФИО1 в его совершении является правильным и обоснованным.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. При назначении наказания суд в полной мере учел предусмотренные законом обстоятельства, обоснованно применил положения ч.ч.1,3, 3.2,3.3. ст. 4.1 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа, в размере ниже низшего предела. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ИП ФИО1 и отмены постановления Городецкого городского суда Нижегородской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Городецкого городского суда Нижегородской области от 20 сентября 2019 года, об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.5 ч.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 ФИО9 оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 ФИО10 – без удовлетворения.

Судья областного суда Т.П.Михеева