Решение № 2-31/2019 2-31/2019(2-681/2018;)~М-700/2018 2-681/2018 М-700/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-31/2019

Дело № 2-31/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре Каледа Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,

у с т а н о в и л :

В Комсомольский районный суд Хабаровского края обратилась ФИО1 с иском к КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением, указывая на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>. Указанное жилое помещение находится в оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края». Обратившись в КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» с просьбой заключить с ней договор социального найма жилого помещения, ей было отказано. Просит признать за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и обязать КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ней договор социального найма на выше указанное жилое помещение.

Истец ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив, что <адрес> Комсомольского района Хабаровского края предоставлялась ее отцу, как работнику Селихинского совхоза в 90-х годах, в которой они проживали всей семьей. Поскольку родители имели алкогольную зависимость, приватизировать квартиру не стали и каких-либо документов на квартиру, в том числе и ордер, не сохранили. В настоящее время она проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги, содержит жилье в надлежащем состоянии. Просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и обязать КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ней договор социального найма на выше указанное жилое помещение.

Представитель ответчика КГКУ «Государственный жилищный фонд края» своевременно и надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, из представленного отзыва следует, что в собственности Хабаровского края находится <адрес> жилом <адрес>, в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., (далее - жилой дом) что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости. Договор социального найма жилого помещения заключается при условии подтверждения надлежащим образом основания первичного приобретения прав на жилое помещение. Учитывая изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание отсутствие предусмотренных законом документов, являющихся основанием для первичного вселения в квартиру, отсутствуют основания заключения договора социального найма жилого помещения с истцом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она проживает по соседству с ФИО1, знала ее родителей. В 90-х годах работала вместе с отцом истицы в Селихинском совхозе. ФИО2, как работнику Селихинского совхоза, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором постоянно с рождения проживает его дочь ФИО1

Свидетель ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она является главой сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, ей известно, что отец ФИО2 работал в Селихинском совхозе, и ему на состав семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в котором постоянно проживает ФИО1 В дальнейшем, жилой фонд Селихинского совхоза перешел в КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», который на данный момент занимается распределением жилья.

ФИО1 (до брака ФИО3) является дочерью ФИО4 и ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака.

Согласно свидетельств о смерти, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеются поквартирная карточка, справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная главой сельского поселения, из которых следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> по настоящее время.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в собственности Хабаровского края находится <адрес> жилом <адрес>, в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

По сообщению КГБУ «Хабкрайкадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> право собственности не зарегистрировано.

По сведениям архивного отдела администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № не имеем возможности представить документы о признании права пользования ФИО5 жилым помещением, расположенного по адресу <адрес>, так как по сведениям отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу находится в собственности Хабаровского края, распорядителем собственности является министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края. Документы данной организации на хранение в архивный отдел не поступали. Рекомендуют обратиться в КГУ «Государственный архив Хабаровского края» или в Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края.

Согласно информации КГБУ «Государственный архив Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не представляется возможным, так как документы исполкома <адрес> Совета и администрации села <адрес> на хранение в КГБУ «Государственный архив <адрес>» не поступали.

В материалах дела имеются сведения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № из которых следует, что министерство не располагает документами о предоставлении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшему в 1990 - 1996 гг. в Селихинском совхозе, жилого помещения - квартиры, расположенной по <адрес>, в <адрес>.

Пояснениями истца, свидетелей, материалами дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ вселена в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, которому в связи с работой в Селихинском совхозе предоставлено спорное жилое помещение, и умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 постоянно проживает в указанной квартире, неся бремя ее содержания.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.

В соответствии со ст. ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита нрав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу статьи 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Спорные отношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания ст. 47 ЖК РСФСР следует, что ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное в социальный наем жилое помещение.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Часть 1 ст. 88 ЖК РСФСР устанавливает, что совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

В судебном заседании установлено, что после смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ его супруга ФИО5 и несовершеннолетние дети ФИО9, ФИО10 продолжили проживать в указанном жилом помещении, при этом ФИО5 несла бремя содержания жилого помещения, осуществляя обязанности нанимателя.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как предусмотрено ст.64 Жилищного кодекса Российской Федерации, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, после чего ее дети ФИО10 и ФИО9 (по браку ФИО12) продолжили проживать в жилом помещении, выполняя обязанности нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 снялся с регистрационного учета, выехав из квартиры, в указанном жилом помещении продолжает проживать ФИО1, выполняя обязанности нанимателя.

В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение не самовольно, а в установленном законом порядке, в качестве члена семьи нанимателя ФИО4, которому в связи с работой в Селихинском совхозе предоставлено спорное жилое помещение, и умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 добросовестно выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, производит текущие платежи, следит за техническим состоянием жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии, обеспечивает сохранность жилого помещения, т.е. она фактически является нанимателем <адрес> в <адрес> с 2015 года. Другого жилого помещения по договору социального найма ФИО1 не имеет. При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствие документов, подтверждающих законность вселения нанимателя в жилое помещение, само по себе не может служить отказом в заключении договора социального найма с членом семьи умершего нанимателя. У ФИО1 возникло право пользования занимаемым жилым помещением, оснований для отказа в заключение договора социального найма на спорную квартиру не установлено, доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая, что за истцом признано право пользования <адрес>, подлежит удовлетворению и исковое требование ФИО1 о понуждении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ней договор социального найма на выше указанную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме-11 февраля 2019 года.

Председательствующий